Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боровичи Новгородской области 07 октября 2023 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области ФИО7
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4 У.,
переводчика ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 44 мин. инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО4У. согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший первично на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово (авиа)», находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ - 89 суток; ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее временя находится на территории Российской Федерации - 66 суток. ФИО9 на территории Российской Федерации находится суммарно 155 суток вместо положенных 90 суток. По имеющимся сведениям базы данных АС «ЦБДУИГ» в периоды предыдущего срока пребывания в Российской Федерации ФИО10 патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, разрешение на временное проживание/вид на жительство не получал, близких родственников на территории Российской Федерации, которые являются гражданами Российской Федерации нет. Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, ФИО11 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил требование п. 1 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
07 октября 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области.
В ходе рассмотрения дела ФИО12 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию с целью работы, однако патент не оформлял и находился на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ уехал в Узбекистан и там пробыл до начала августа 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию России в гости к знакомым в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в гости к своему знакомому в <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 у него приобретен билет обратно в Узбекистан из аэропорта «Внуково». На территории РФ близких родственников и жилья в собственности не имеет. В <адрес> у него проживают близкие родственники.
Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ незаконно, нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.
Вина ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме его пояснений, материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина Узбекистана и иными материалами дела в совокупности.
Действия ФИО15 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО17 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО18 судом не установлено.
С учетом содеянного, личности ФИО19 при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствии отягчающих, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой он привлекается к административной ответственности.
Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что социальные связи на территории России у ФИО20 отсутствуют, постоянного места жительства и работы он не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом суд также учитывает, что суду представлена на имя ФИО21 маршрутная квитанция на авиарейс по маршруту Москва-Бухара с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин., приобретенный ДД.ММ.ГГГГ, а также тот факт, что в <адрес> у ФИО4У. проживают близкие родственники.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Новгород// УФК по <адрес>, БИК №, кор.счет №, КБК №, УИН №
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО23