Дело №
УИД61RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Ноженко О.Б.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному фонду России по <адрес>, ГУ МВД России по РО об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями об установлении факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ и признании права ФИО1 на пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о регистрации брака серии № № выданного Батайским ОЗАГС РО ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии V№ от ДД.ММ.ГГГГ.
До момента смерти, ФИО1 и ФИО2 проживали одной семьей, по адресу г. Ростов- на-Дону, <адрес>, ФИО2 являлся собственником жилого помещения, где они были зарегистрированы по месту жительства и вели общее хозяйство.
ФИО1 является пенсионером и в период жизни мужа получала пенсию в размере - 22000,20 руб.
ФИО2 являлся пенсионером и в период жизни получал пенсию в размере - 85457 руб.
Таким образом, в период жизни в связи с малым размером пенсии, в сравнении с размером пенсии умершего супруга, истец находилась на постоянном его иждивении в период с момента назначения ему пенсии по момент его смерти – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Умерший супруг получал две пенсии, пенсию по старости которую ему выплачивал Социальный фонд России по <адрес>, и пенсию как сотрудник МВД предоставленную Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.
После смерти мужа, истец обратилась в вышеуказанные уполномоченные органы с заявлением для получения пенсии по потере кормильца. В ответ на ее обращения ОПО ЦФО ГУ МВД по РО были выданы справки о размере пенсии умершего супруга, а также о расчете причитающейся ей предполагаемой пенсии как вдове умершего пенсионера МВД по случаю потери кормильца в размере 30010,20 руб.
Вместе с тем, сотрудниками ОПО ЦФО ГУ МВД по РО было разъяснено, что для оформления пенсии истцу необходимо обратиться в суд с заявлением о установлении факта имеющего юридическое значение - факта нахождения на иждивении.
Ввиду изложенного, истец просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО2, признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила что длительный период времени она не работала, ввиду болезни супруга, ему необходим был постоянный уход, в связи с данными обстоятельствами она находилась на иждивении супруга, поскольку его пенсия значительно превышала размер ее пенсии. Получаемое содержание от ФИО2 являлось основным постоянным источником дохода.
Представитель ответчика ГУ МВД России по РО -ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы письменных возражений.
Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-АН №, ФИО2 заключил брак с ФИО3.
После заключении брака ФИО3 изменила фамилию на «ФИО8».
Согласно свидетельству о смерти V-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась с заявлением в суд об установлении факта нахождения на иждивении у ФИО2, со ссылкой на то обстоятельство, что содержание, оказываемое ФИО2 было для нее основным источником к существованию, при выходе на пенсию ее личный доход стал минимальным, пояснила, что установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, необходимо ей для оформления прав на получение пенсии по потере кормильца.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях").
По данному делу исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО1 от ФИО2 в период их совместного проживания постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.
Судом установлено, что ФИО2 и истец состояли в браке с 1974 года, всю жизнь они прожили вместе, вырастили и воспитали детей, вели общий бюджет и совместное хозяйство.
Супруг истца при жизни работал в системе МВД.
Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным.
Распоряжением Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над недееспособным ФИО2, опекуном которого назначена ФИО1
ФИО2 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой части пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборот наркотических средств психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». При назначении данной пенсии были учтены периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ЦФО ГУ МВД России по <адрес> сумма пенсии умершего пенсионера МВД ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ составляла 85457 руб.
Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО1 установлен суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии – 22797,93руб.
Таким образом, материальная помощь, получаемая истцом от супруга, по объему значительно превышала ее собственные доходы.
После смерти мужа истец обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что получила ответ о необходимости подтвердить факт нахождения ее на иждивении ее супруга на момент его смерти решением суда.
Кроме этого, согласно справки представленной ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, сумма предполагаемой пенсии по случаю потери кормильца в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как вдове умершего пенсионера МВД ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составит 30010,20 руб.
Таким образом, давая оценку имеющемуся размеру доходов и расходов ФИО1 и ФИО2 суд приходит к выводу, что доход ФИО2 носил значительный характер, тогда как доход заявителя ФИО1 составляет незначительный размер при условии отсутствия других источников дохода и значительных расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на лекарства.
Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. ст. 56,57 ГПК РФ, суду не представлено.
Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, поскольку материальная помощь, получаемая ФИО1 от ФИО2 в период их совместного проживания, на протяжении многих лет до смерти ФИО2 являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1
При этом, определяя природу источников средств к существованию заявителя и их характера (постоянный, основной, дополнительный), суд пришел к выводу, что пенсия, получаемая ФИО1 носила характер дополнительного источника дохода, поскольку необходимые для существования человека предметы быта, одежда, необходимые для поддержания здоровья лекарства, коммунальные услуги, а также продукты питания оплачивались за счет средств ФИО2
Указанные обстоятельства достоверно подтверждается как объяснениями самого заявителя, так и письменными доказательствами (медицинские справки, квитанции по оплате коммунальных услуг, копия трудовой книжки истца).
Также в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля – ФИО7, являющийся сыном истца, который пояснил, что его родители ФИО1 и ФИО2 всю жизнь прожили вместе. Его мать – ФИО2 не имела возможности работать, поскольку постоянно ухаживала за отцом, который был лежачим. Основным источником были денежные средства, которые получал его отец. ППО возможности иногда он помогает матери.
Суд учитывает, что само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО1 (пенсионер по старости), получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования ФИО1 в части установления факта нахождения на иждивении, подлежат удовлетворению.
В части требований о признании за истицей права на получение пенсии по потере кормильца суд исходит из следующего.
В судебном заседании установлено, что супруг истицы – ФИО2 всю жизнь проработал в МВД, затем вышел на пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер и его супруга обратилась в ЦФО ГУ МВД по РО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО истице направлено письмо, в котором разъяснено какие необходимо представить документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в том числе справку ПФ России о неполучении пенсии по их линии, решение суда о признании нахождения на иждивении умершего.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт "б" части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Согласно ст. 31 Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В данной норме указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:
а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования;
б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.
Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).
Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.
В то же время следует отметить, что истица не имеет право на получении одновременно двух пенсий : на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Таким образом, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 истица будет получать только в случае, если будет прекращена выплата пенсии по старости.
На момент рассмотрения спора по существу истицей не представлено достаточных и допустимых доказательств прекращения выплат пенсии по старости, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, исходя из отсутствия у истца права на получение одновременно двух пенсий: трудовой пенсии по старости и пенсии по потере кормильца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на иждивении супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Б. Ноженко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.