Решение по делу № 2-425/2025 от 17.03.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Дело № 2-425/2025 (2-4684/2024)

УИД 74RS0017-01-2024-006671-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Златоуст 17 марта 2025 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Перевозниковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем Хасановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений исковых требований просит:

- признать решение ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораба);

- обязать ОПФР по Челябинской области в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в страховой стаж периоды работы:

в должности электросварщика ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 12 дней на заводе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 5 дней на заводе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 19 дней на Златоустовском металлургическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 28 дней на Златоустовском металлургическом заводе,

в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца в Ремонтно-техническим предприятии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 24 дня в Златоустовском трамвайном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 5 дней на заводе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 7 дней у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 12 дней в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 дня в ООО «<данные изъяты>»,

в должности производителя работ (прораба): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 11 дней у ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 19 дней в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 7 дней в ООО «<данные изъяты>»;

- назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (л.д. 4-6, 174-177)

В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в государственное учреждение ОСФР по Челябинской области г.Златоуста о назначении ему досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии. ОСФР по Челябинской области не включил в его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки на заводе «Булат». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика на Ремонтно-техническом предприятии. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему из ОСФР по <адрес>, провести документальную проверку факта льготной работы не предоставляется возможным, так как наблюдательное дело по страхователю «<данные изъяты>» отсутствует, страхователь ликвидирован. В поступивших архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, а также личной карточке формы № Т-2, сведения, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в качестве газоэлекгросварщика МУП ЗГО «<данные изъяты>». В наблюдательном деле МУП ЗГО «<данные изъяты>» отсутствует информация о типах сварочного оборудования, о наличии на предприятии оборудования, подтверждающего занятость на работе с тяжелыми условиями труда, в этот период работа в качестве электрогазосварщика МУП «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки на заводе «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщика ручной сварки в Ремонтно-строительном цехе на Златоустовском металлургическом заводе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщика ручной сварки в ремонтно-строительном цехе на Златоустовском металлургическом заводе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –– работа электрогазосварщиком у ИП ФИО4. Отсутствует уплата страховых взносов. ИП в качестве страхователя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц на зарегистрированном учету в территориальном органе ПФР (<адрес>) не состоял (справка ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ). В архив ЗГО документы по личному составу Предпринимателя ФИО4 не поступали, местонахождение документов не известно (ответ об отсутствии документов №/ от ДД.ММ.ГГГГ). В выписке ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» <адрес>. В выписке ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведений, ответы до настоящего времени не поступили. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы). В выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведений, ответы до настоящего времени не поступили. Не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ФИО1 на объекте <адрес>, ИП ФИО1 в качестве «Производителя работ» (прораб); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Спецстройсервис в качестве производителя работ (прораб); «Производитель работ» (прораб), предусмотренная в п. «8» раздел XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в соответствии с указанным разделом в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, включая работы в качестве прораба, занятого как на строительстве зданий и сооружений, так и на реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектах. Не имеет значения в какой организации выполнялись эти работы. Работникам таких подразделений в соответствующих должностях и профессиях, указанных в разделе XXVII Списка № 2, пенсия назначается досрочно, независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство, или ремонтные работы). Исходя из этого, работа в качестве прораба ОКСА может быть зачтена в льготный стаж по Списку №2, согласно записям в трудовой книжке или договоров с работодателем, выданном на основании Соответствующих документов за периоды работы заявителя, подтверждающих указанную работу (л.д. 5-6, 148).

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в уточненном исковом заявлении один период указал дважды ошибочно. Согласен с тем, что ему учли период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на включении в стаж всех периодов, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 164), в судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевому счету, засчитаны. Все периоды можно посмотреть в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В материалах дела имеется архивная справка о количествах отработанных смен от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании данной справки вычтены смены. ДД.ММ.ГГГГ смен 10, ДД.ММ.ГГГГ – 3, в ДД.ММ.ГГГГ – 0 смен, поэтому зачтено 13 смен. В карточке юридического лица указано, что произошло переименование организации МУП «<данные изъяты>» на МУП ЗГО «<данные изъяты>». Истцу зачтен период не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, так как работодатель представил сведения, что истец был в отпуске за свой счет, либо в отпуске без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба у ИП ФИО1 не включен в список. Истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, соответственно все сведения учитывают ОСФР. Данный период предоставлен в отношении его работы без указания кодов по досрочному пенсионному обеспечению. Списки и перечни не представлены работодателем. Факт работы подтвержден договором. В должности прораба в «<данные изъяты>» период не включен, поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, что работник работал на вредных условиях. Дополнительные страховые взносы не внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена архивная справка о том, что наименование менялось с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>». По индивидуальному лицевому счету сведения о МУП «<данные изъяты>». ИП ФИО4 на учете не состоял, отчислений не было. В наблюдательном деле содержится информация о ОАО «<данные изъяты>». Информацию можно получить по запросу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца написано предоставление бесплатного отпуска. С ДД.ММ.ГГГГ зачтено. Сведения по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

В отзыве на уточненное исковое заявление указала, что ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании статьи 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. У истца отсутствует продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, при установленной – 7 лет 6 месяцев – фактическая продолжительность составляет 1 год 10 месяцев 28 дней. ФИО2 в уточненном исковом заявлении просит включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Челябинской области на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика на Заводе «<данные изъяты>». В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика на Ремонтно-техническом предприятии. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему из ОСФР по <адрес> провести документальную проверку факта льготной работы не представляется возможным, так как наблюдательное дело по страхователю «<данные изъяты>»; отсутствует, страхователь ликвидирован. В поступивших архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, а также личной карточке формы № Т-2 на ФИО2 сведения, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматическийх машинах, а также на автоматйческих машинах с применением флюсов, содержащим вредные вещества не ниже 3 класса опасности отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика МУП ЗГО «<данные изъяты>». В наблюдательном деле МУП ЗГО «<данные изъяты>» отсутствует информация о типах сварочной оборудования, о наличии на предприятии оборудования, подтверждающего занятость на работе с тяжелыми условиями труда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сваркой в <данные изъяты> Перечнем льготных профессий по <данные изъяты> право на ДПО по Списку № по профессий «электросварщик ручной сварки» предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО4. Отсутствует уплата страховых взносов. ИП в качестве страхователя осуществляющего выплаты в пользу физических лиц на регистрационном учете в Территориальном органе ПФР (г. Златоуст) не состоял, (справка ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ) В Архив ЗГО документы по личному составу Предпринимателя ФИО4 не поступали местонахождение документов неизвестно (ответ об отсутствии документов № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в OOQ «<данные изъяты>». В выписке ИЛС 3JI сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведения ответы до настоящего времени не поступили. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы). В выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведений, ответы до настоящего времени не поступили. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО1. В выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>». В выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 183-184).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии урегулирован Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Челябинской области (г. Златоуст) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 79-81).

Решением ОСФР по Челябинской области (г. Златоуст) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 60-63).

При этом согласно указанному решению были установлены следующие условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: возраст – 57 лет; продолжительность страхового стажа – 21 год 10 месяцев 10 дней; продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П — 25 лет 9 месяцев 9 дней; продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ – 1 год 10 месяцев 28 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 50,968.

В страховой стаж засчитаны, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сборщика часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 21.03.1983г. – работа в качестве ученика сборщика часов на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве грузчика на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве ученика строгальщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика на Заводе <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве бетонщика в тресте <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве ученика обжигальщика эмали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве обжигальщика эмали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве ученика полировщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве ученика сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в цехе № на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика на Ремонтно-техническом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заведующего зернотоком в агрофирме <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика МУП ЗГО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в Ремонтно-Строительном цехе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «<данные изъяты> 2» (за исключением дней без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заместителя главного инженера в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве начальника строительного участка в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве производителя работ в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособий по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО СМУ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по договорам ГПХ в ООО <данные изъяты>.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве обжигальщика эмали на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика на Заводе «<данные изъяты>».

В выписке из ИЛС с кодом ДПО по Списку № 2 и указанием фактически отработанного времени 13д. указаны сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены без кодов ДПО.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>. Фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет – 1 месяц 26 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «<данные изъяты> 2» (за исключением дней без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве производителя работ в ООО «<данные изъяты>» За исключением дней без сохранения заработной платы).

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 7 лет 6 месяцев.

Причины отсутствия у заявителя отдельных условий назначения пенсии: в страховой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО4. Отсутствует уплата страховых взносов. ИП в качестве страхователя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц на регистрационном учете в территориальном органе ПФР (г. Златоуст) не состоял. В Архив ЗГО документы по личному составу Предпринимателя ФИО4 не поступали, местонахождение документов неизвестно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты> Отсутствует уплата страховых взносов. Согласно информации из баз данных ОСФР страхователь ООО «<данные изъяты> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика на Ремонтно-техническом предприятии. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему из ОСФР по <адрес> провести документальную проверку факта льготной работы не представляется возможным, так как наблюдательное дело по страхователю «Ремонтно-техническое предприятие» отсутствует, страхователь ликвидирован. В поступивших архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, а также личной карточке формы № Т-2 на ФИО2 сведения подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газоэлектросварщика МУП ЗГО «<данные изъяты>». В наблюдательном деле МУП ЗГО «Златоустовское <данные изъяты>» отсутствует информация о типах сварочного оборудования, о наличии на предприятии оборудования, подтверждающего занятость на работе с тяжелыми условиями труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки в Ремонтно-строительном цехе на Златоустовском металлургическом заводе. Перечнем льготных профессий по Ремонтно-строительному цеху Златоустовского металлургического завода право на ДПО по Списку № 2 по профессии «электросварщик ручной сварки» предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО4. Отсутствует уплата страховых взносов. ИП в качестве страхователя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц на регистрационном учете в территориальном органе ПФР (г. Златоуст) не состоял, (справка ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ) В Архив ЗГО документы по личному составу Предпринимателя ФИО4 не поступали, местонахождение документов неизвестно (отрет об отсутствии документов № oт ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве ученика сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки в цехе № на <данные изъяты>. В выписке ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>». В выписке ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведений, ответы до настоящего времени не поступили;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «<данные изъяты>» (за исключением дней без сохранения заработной платы). В выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Страхователю направлены запросы о необходимости представления сведений, ответы до настоящего времени не поступили.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. б п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 от 1956 г.) – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 1991 года).

Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии, и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением РФ от 24.07.2002 года № 555, и, согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19пб, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере испособевыполненияработ.

Согласно Списку № 2 от 1991 г. в разделе XXXIII «Общие профессии» указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, с 26 января 1991 года необходимо доказать, какимспособомосуществляласьсварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручнойсварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах c применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видахработ.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 258н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характереработыи других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видовработ(деятельности), например, о выполненииработопределеннымспособом, оработес вредными веществами определенных классов опасности, овыполненииработв определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, овыполнениинормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодовработыпринимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 г. предусмотрена профессия «Производители работ», код позиции 2290000Б-24441.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятыевыполнениемработ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Кроме того, Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ установлено тождество профессий «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик». В информационном письме Минтруда и ПФ РФ от 2 августа 2000 года указано, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это различные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХIII) какэлектрогазосварщики.

Поскольку оспариваемые периоды работы истца имели место после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № 2 от 26.01.1991 г.

Из копии трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на военной службе. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен в коммерческий отдел снабженцем-экспедитором, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда к ИП ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> персоналом в цех № учеником сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переездом в другую местность по ст. 80 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>») электрогазосварщиком 5 разряда с полным рабочим днем временно на период строительства «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «<данные изъяты>» электрогазосварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком ручной сварки 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по совместительству на должность заместителя главного инженера в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по совместительству собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность начальника строительного участка. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность директора предприятия в ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (л.д. 33-34, 83-87).

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу к ИП ФИО1 на должность производителя строительных работ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «<данные изъяты>» производителем общестроительных работ второй категории в инженерно-технический состав работников. ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 24).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит включить в страховой стаж периоды работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 5 дней на заводе «Булат».

Как следует из решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Заводе «Булат» истцу засчитан в страховой стаж, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования о включении данных периодов в страховой стаж не имеется.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Златоустовском металлургическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ремонтно-техническом предприятии р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Златоустовском трамвайном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораба) у ИП ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораба) в ООО «<данные изъяты>» <адрес>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ № о/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 в ремонтно-строительный цех электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. Там же, имеется приказ № о/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. В документах архивного фонда открытого акционерного общества «Златоустовский металлургический комбинат» в личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 в ремонтно-строительный цех электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. Там же, имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год о переводе ФИО2 в дворец культуры электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ. Там же, имеется приказ № о/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

В соответствии со справкой о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ОСФР по Челябинской области в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Ремонтно-строительном цехе, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Ремонтно-строительном цехе ОАО «<данные изъяты>», в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеется перечень рабочих профессий и должностей руководителей, дающих право на ДПО по Златоустовскому металлургическому заводу, ОАО <данные изъяты>. Из документов усматривается, что перечень льготных профессий по <данные изъяты> по Ремонтно- строительному цеху в УПФР не представлялся. Перечнем льготных профессий в Ремонтно-строительном цехе ОАО <данные изъяты> предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки». Право на ДПО предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с ДД.ММ.ГГГГ (27-2 23200000-19906). Подтверждающие документы: штатное расписание (штатная расстановка) (с ДД.ММ.ГГГГ), табели учета рабочего времени (с ДД.ММ.ГГГГ). Характер работы: Ручная дуговая сварка деталей, узлов, механизмов и конструкции из различных сталей и сплавов, заверка дефектов ответственных деталей и узлов. Класс условий труда: Источник имеющихся документов (сведений): наблюдательное дело. ПК Элардо. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОПФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 141).

Как следует из архивной справки МУП «Архив Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда МУП «<данные изъяты>» в личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 в службу путь электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Там же, имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В соответствии с архивной справкой МУП «Архив Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда МУП «Златоустовское трамвайное управление» в лицевых счетах (табуляграммах) работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о количестве отработанных часов /смен) ФИО2. Документы по личному составу не обработаны, описи не составлены, листы не во всех делах пронумерованы, номера делам не присвоены, поэтому в основании указан только номер фонда (л.д. 126).

Согласно карточке юридического лица ДД.ММ.ГГГГ произведена смена наименования с муниципального унитарного предприятия «Златоустовское трамвайное управление» на муниципальное унитарное предприятие Златоустовского городского округа «Златоустовское Водоснабжение» (л.д. 185).

Из справки о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ОСФР по Челябинской области в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Службе пути МУП Златоустовского городского округа «<данные изъяты>» следует, что в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеется перечень рабочих профессий и должностей руководителей, дающих право на ДПО по МУП <данные изъяты>. Из документов усматривается, что перечнем льготных профессий в МУП <данные изъяты> в Службе путь предусмотрена профессия «электрогазосварщик». Право на ДПО предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с ДД.ММ.ГГГГ (27-2 23200000-19756). Подтверждающие документы: техпроцессы на выполнение работ, договоры с предприятием, инвентарная ведомость, инструкция по технике безопасности. Характер работы: выполняет газоплазменную сварку металлоконструкций, трубопроводов, узлов, деталей машин и механизмов, емкостей. В наблюдательном деле отсутствует информация о типах сварочного оборудования, о наличие на предприятии оборудования, подтверждающего занятость на работе с тяжелыми условиями труда. Класс условий труда: Источник имеющихся документов (сведений): наблюдательное дело. ПК Элардо. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОСФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 140).

Согласно архивной справке МУП «Архив Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 133), в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты>» в приказах директора по личному составу за 2000 год имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 электросварщиком ручной сварки 5 разряда (так в документе) в цех № с ДД.ММ.ГГГГ. Там же, в приказах директора по личному составу за 2000 год имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2, эл. сварщика 5 разряда (так в документе) цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу не обработаны, описи не составлены, листы не во всех делах пронумерованы, номера делам не присвоены, поэтому в основании указан только номер фонда.

В соответствии со справкой о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Цехе №. ОАО «<данные изъяты>», в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеется перечень льготных профессий АООТ «<данные изъяты>». Из документов усматривается, что перечнем льготных профессий перечнем льготных профессий в АООТ «<данные изъяты>» в Электроцехе (цех №) на участке вентиляции, предусмотрены «Электросварщики ручной сварки», право предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с 1945 г. (ЗП12Б, 23200000-19906). Подтверждающие документы: трудовая книжка, карточка Т-2, общая уточняющая справка. Характер работы: ручная электродуговая сварка шиберов, дефлекторов, фланцев, кронштейнов и других крепежных деталей. Полный рабочий день. Перечнем льготных профессий по АООТ «<данные изъяты>» в Электроцехе (цех №) на участке монтажа электрооборудования, предусмотрены «Электросварщики ручной сварки», право предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с ДД.ММ.ГГГГ (ЗП12Б, 23200000-19906). Подтверждающие документы: трудовая книжка, карточка Т-2, общая уточняющая справка Характер работы: ручная электродуговая сварка труб, силовых щитов, панелей, шкафов и пультов управления подставок для щитов, кронштейнов. Полный рабочий день. Класс условий труда: Источник имеющихся документов (сведений): наблюдательное дело, ПК Элардо. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОСФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 138).

Из архивной справки архивного отдела администрации Тисульского муниципального округа <адрес> №-с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принят временно г/электросварщиком 5 разряда в Ремонтно-техническое предприятие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118).

По сведениям МУП «Архив Златоустовского городского округа» (л.д. 112) документы по личному составу Предпринимателя ФИО4 на хранение в Архив ЗГО не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о стаже работы, о размере заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 МУП «Архив Златоустовского городского округа» не может.

Как следует из справки ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97) страхователь с реквизитами «ФИО4» состоял на регистрационном учете в территориальном органе ПФР (г.3латоуст) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (категория плательщика: индивидуальные предприниматели, рег.№ в ПФР: №, ИНН не указан). Код причины снятия с учета в ПФР: ликвидация. В качестве страхователя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц на регистрационном учете в территориальном органе ПФР (г.Златоуст) не состоял.

В соответствии со справкой о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ОСФР по Челябинской области в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика у ИП ФИО4, в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеются иные сведения. Из документов усматривается, что перечень льготных профессий ИП ФИО4 в УПФР не представлялся. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОПФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 142).

Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» <адрес> снято с учета в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ОСФР по Челябинской области в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеется перечень рабочих профессий и должностей руководителей, дающих право на ДПО по ООО «<данные изъяты>». Из документов усматривается, что перечнем льготных профессий в ООО «<данные изъяты>» предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Право на ДПО предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с ДД.ММ.ГГГГ (27-2, 23200000-19756). Подтверждающие документы: Устав предприятия, технологическая карта на проведение сварочных работ, балансовая ведомость учета основных средств, личная карточка Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, технологические паспорта на полуавтоматические и автоматические машины. Заключение отдела испытания материалов, конструкций о классе опасности применяемых материалов. Характер работы: ручная дуговая плазменная и газовая сварка деталей узлов конструкций, трубопроводов и аппаратов из различных шалей, чугуна, цветных материалов и ставов. Ручная дуговая и плазменная сварка строительных и технологических конструкций. Кислородная и плазменная резка деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Автоматическая и механизированная сварка на полуавтоматических машинах деталей узлов, конструкций, трубопроводов, аппаратов и строительных конструкций с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Класс условий труда: Источник имеющихся документов (сведений): ПК Элардо. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОПФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 143).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 179).

Как следует из справки о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ОСФР по Челябинской области в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» в распоряжении ОСФР по Челябинской области имеется перечень рабочих и должностей руководителей, дающих право на ДПО по ООО <данные изъяты>». Из документов усматривается, что перечнем льготных профессий в ООО «<данные изъяты>» предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Право на ДПО предоставлено по Списку № 2 от 1991 г. с ДД.ММ.ГГГГ (27-2 23200000-19756). Подтверждающие документы: договора на выполнение работ ДД.ММ.ГГГГ., счета фактуры за ДД.ММ.ГГГГ., рабочая инструкция электрогазосварщика, утвержденная с ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ., расчетные ведомости, трудовой договор, выписка из инвентаризационной ведомости материальных ценностей, расход материалов, необходимых для производства сварочных работ. Характер работы: ручная дуговая сварка и резка во всех пространственных положениях. Класс условий труда: Источник имеющихся документов (сведений): наблюдательное дело, ПК Элардо. Другие документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы, в том числе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованности выдачи справки, достоверность сведений, содержащихся в ней, в распоряжении ОПФР по Челябинской области отсутствуют (л.д. 144).

Согласно справке ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал у Индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производителем строительных работ (л.д. 20).

Из справки ООО «Спецстройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по договору в должности прораба на объекте ЛПДС «Травники» (л.д. 22).

В соответствии со справкой ООО «Спецстройсервис» (л.д. 23) ФИО2 действительно работал в организации ООО «<данные изъяты>» в должности прораба по общестроительным работам 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с указанной даты периоды его работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 72).

Вместе с тем, как следует выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведений о стаже работы, отсутствуют указания на код особых условий труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Ремонтно-техническим предприятии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МУП ЗГО «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» (л.д.72-75, 77 оборот.стор.–78).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Златоустовском металлургическом комбинате истец находился в отпуске без оплаты.

Как следует из решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Златоустовском металлургическом комбинате истцу засчитан в страховой стаж, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования о включении данного периода в страховой стаж не имеется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) у ИП ФИО1 указан страхователем (работодателем) без кода льготы (л.д.77 оборот. стор.).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) в ООО «<данные изъяты>» указаны страхователем (работодателем) без кода льготы (л.д.77 оборот.стор.).

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у ИП ФИО4 отсутствует уплата страховых взносов, кроме того, ИП ФИО4 перечень льготных профессий не предоставлялся (л.д.97, 142).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П, следует, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Сведения индивидуального персонифицированного учета без указания кодов работы в особых условиях, поданные за истца, не подтверждают работу ФИО2 на льготных условиях. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы в указанные периоды, материалы дела не содержат.

В трудовой книжке истца содержатся лишь данные о периодах его трудовой деятельности и занимаемых должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

С учетом изложенного, у суда нет оснований полагать, что истецработалв периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) в течение полного рабочего, в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку после ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение занятости работника впрофессии, предусмотреннойСписком, в течение полного рабочего времени, а таких доказательств истцом не представлено, суд считает, что в удовлетворении требования о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж следует отказать.

Согласно ст.ст. 11,12 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Поскольку за период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 7 дней у ИП ФИО4 в качестве электрогазосварщика отсутствует уплата страховых взносов, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж указанный период работы истца.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, как и оснований для назначения истцу пенсии по старости, и, следовательно, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, установлении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Е.А. Перевозникова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года