Дело №
УИД №RS0№-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июля 2025 года <адрес>
Кызылский городской суд в составе председательствующего судьи Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете использования земельного участка не по целевому назначению,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> ФИО6 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете использования земельного участка не по целевому назначению.
В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения градостроительного, земельного законодательства на территории <адрес>, в ходе которой установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105009:1771 по адресу: <адрес>, общей площадью 250 кв.м. из земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование под кожевенно-обувной цех.
Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1.
На данном земельном участке построен объект капитального строительства в виде кафе.
При этом, данное помещение используется в том числе для реализации алкогольной продукции, а именно пива.
Вместе с тем, в соответствии с классификатором на данном земельном участке возможно размещение только объектов капитального строительства, предназначенных для производства продукции легкой промышленности (производство текстильных изделий, производство одежды, производство кожи и изделий из кожи и иной продукции легкой промышленности).
В соответствии с картой границ территориальных зон городского округа «<адрес> Республики Тыва» данный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-3».
Согласно ст. 34 Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес> Республики Тыва», утвержденных Решение Хурала представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) предназначена для застройки многоквартирными среднеэжтажными (5-8 этажей) жилыми домами с размещением объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Видами разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства является среднеэтажная жилая застройка и улично-дорожная сеть.
Таким образом, на основании ст. 40 ЗК РФ собственником земельного участка допущено нецелевое использованием земельного участка.
Использование ответчиком земельного участка не по целевому назначению причиняет ущерб интересам в области государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений, муниципальным интересам в области налогов и сборов, нарушает жилищные права лиц, право на благоприятную окружающую среду и полное осуществление всех других прав человека, жителей <адрес>.
Просит запретить ФИО1 использование земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105009:1771 по адресу: <адрес>, общей площадью 250 кв.м. из земель населенных пунктов, имеющего разрешенное использование под кожевенно-обувной цех, не по целевому назначению, с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе использовать его по своему усмотрению, но в пределах, предоставленных ему законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
Согласно пункту 9 статьи 1, подпунктам 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105009:679 по адресу: <адрес>, общей площадью 250 кв.м., принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту, составленному отделом муниципального земельного контроля Управления по административно-техническому надзору мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен выездной осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что на территории земельного участка имеется объект капитального строительства в виде торгового объекта с вывеской «IZUMI» в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО2. В процессе проведения осмотра применялась фотосъемка (фотокамера, встроенная в мобильный телефон марки Apple). К акту приложены фотографии земельного участка, на котором расположено кафе «Изуми».
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 250 кв.м. <адрес>, с видом разрешенного использования под кожевенно-обувной цех, расположен объект капитального строительства, который действует под кафе.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собственник земельного участка ФИО1, в нарушение ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, использует земельный участок не по целевому назначению, чем нарушены требования градостроительного и земельного законодательства.
Использование ответчиком земельного участка не по целевому назначению причиняет ущерб интересам в области государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений, муниципальным интересам в области налогов и сборов, нарушает жилищные права лиц, право на благоприятную окружающую среду и полное осуществление всех других прав человека, жителей <адрес>.
Таким образом, с учетом того, что ответчиком нарушены требования градостроительного, земельного законодательства, суд находит требования заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о запрете использования земельного участка не по целевому назначению обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку заместитель прокурора при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 3000 рублей взыскивается с ответчика ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете использования земельного участка не по целевому назначению удовлетворить.
Запретить ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> Республики Тыва) использовать земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105009:679 по адресу: <адрес>, не по целевому назначению.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> Республики Тыва) в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Б.В. Кыргыс