Дело № 2-559/2023
11RS0004-01-2023-000194-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе: судьи Продун Е.А.
при секретаре судебного заседания Петуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 03 мая 2023 г. дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» о восстановлении жилищных прав, обязании предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда в г.Печоре Республики Коми. В обоснование требования истец указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На учете на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда истец не состоял и не состоит, так как за ним было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********. В указанном жилом помещении истец проживал с отчимом – П и сестрой – Е, которая была назначена его попечителем. Поскольку дом ********** принадлежит на праве собственности П, истец считает закрепление за ним указанного жилого помещения неправомерным. С **.**.** по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: **********, **********. Другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет. Согласно акту обследования жилого помещения №... от **.**.** указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Опекун истца Е вопросом его постановки на учет не занималась. До настоящего времени право на получение жилого помещения истцом не реализовано.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Согласно телефонограмме от **.**.** ФИО1 на иске настаивает.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, оставила решение на усмотрение суда.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц: Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора» и отдела опеки и попечительства Управления образования МР «Печора», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Из письменного отзыва третьего лица следует, что Комитет по управлению муниципальной собственностью МР «Печора» полагает вынесение решения на усмотрение суда (л.д.73).
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 родился **.**.**. Его отцом является В, матерью – Я.
Я умерла **.**.**.
Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №..., вступившим в законную силу **.**.**, В лишен родительских прав в отношении сына ФИО1, **.**.** года рождения (л.д.18).
На основании постановления главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации от **.**.** №... попечителем над несовершеннолетним ФИО1 назначена его сестра С.
Постановлением главы сельского поселения «Приуральское» от **.**.** №... за несовершеннолетним ФИО1 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: **********.
Установлено, что по указанному адресу истец зарегистрирован по месту жительства с **.**.** и, как следует из искового заявления, фактически проживает по настоящее время.
Вместе с истцом в доме ********** зарегистрированы по месту жительства Е (сестра) и А, **.**.** года рождения (племянник). П умер **.**.**.
Согласно акту обследования помещения от **.**.** №... дом ********** признан непригодным для проживания.
Данных о зарегистрированных правах ФИО1 на недвижимое имущество, о наличии у него иных жилых помещений для постоянного проживания, равно как и сведений о регистрации по месту пребывания, в материалах дела не имеется.
По информации органа опеки и попечительства, жилое помещение по адресу: **********, принадлежит отчиму истца – П
Таким образом, закрепление указанного жилого помещения, принадлежавшего П, было произведено **.**.** с нарушением прав и законных интересов истца, так как его проживание в доме ********** было обусловлено вселением в данную квартиру матери. Следовательно, право проживания истца в данном жилом помещении было производно от матери. Мать ФИО1 умерла **.**.**. Законных оснований для вселения и проживания истца в жилом помещении его отчима – Е не имеется (л.д.45).
Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статья 39 Конституции Российской Федерации предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В соответствии с частью 1 статьи 7 указанного Закона Республики Коми жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме граждан, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Законом, сохраняется за гражданами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
По сообщению администрации МР «Печора» ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам специализированного найма, а также на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит.
Как установлено в судебном заседании, попечителем ФИО1 не были приняты должные меры по соблюдению его жилищных прав, а именно по постановке на соответствующий учет.
Таким образом, гарантированное законом право на предоставление жилья истцом, достигшим возраста 30 лет, не реализовано до настоящего времени,
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что истец имел право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, но не был включен в соответствующий список по независящим от него причинам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 об обязании администрации МР «Печора» предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда в г.Печора Республики Коми.
Общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от **.**.**, должна быть не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, то есть не ниже 13 кв.м.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить ФИО1, **.**.** года рождения (паспорт ****) на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 13 кв.м, в г.Печора Республики Коми.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Продун
Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 г.