УИД 77RS0013-02-2022-006951-55

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5344/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес № 4220000105782/224569/22 от 11.05.2022 в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж и обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы в Арендном предприятии «Вертикаль» (адрес) в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин: с 01.02.1991 по 14.04.1993, с 12.09.1994 по 02.03.2009, с 26.06.2009 по 07.02.2010, с 10.02.2010 по 11.03.2010, с 13.03.2010 по 14.03.2010, 21.03.2010, 28.03.2010, 04.04.2010, 25.04.2010, с 01.05.2010 по 02.05.2010, с 09.05.2010 по 10.05.2010, 16.05.2010, 23.05.2010, 30.05.2010, 06.06.2010, с 12.06.2010 по 13.06.2010, 20.06.2010, 27.06.2010, 04.11.2010, с 31.12.2010 по 10.01.2011, 16.01.2011, 23.01.2011, 30.01.2011, с 14.02.2011 по 14.04.2011, с 15.07.2011 по 17.07.2011, с 23.07.2011 по 24.11.2011, с 01.10.2011 по 11.03.2012, с 06.08.2012 по 03.10.2013, с 17.10.2013 по 23.03.2014, с 20.12.2014 по 09.11.2015, с 14.11.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 27.03.2016, с 23.07.2016 по 24.07.2016, с 27.07.2016 по 02.10.2016, с 08.10.2016 по 09.10.2016, с 15.10.2016 по 16.10.2016, с 18.10.2016 по 29.06.2017, с 31.01.2018 по 06.02.2018, с 10.02.2018 по 11.02.2018, с 17.02.2018 по 18.02.2018, с 03.03.2018 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 14.05.2018 по 09.08.2018, с 18.09.2018 по 15.10.2018, с 20.10.2018 по 21.10.2018, с 27.10.2018 по 11.11.2018, с 17.11.2018 по 18.11.2018, с 22.11.2018 по 24.01.2019, с 26.01.2019 по 05.09.2019, с 07.09.2019 по 08.09.2019, с 14.09.2019 по 15.09.2019, с 21.09.2019 по 22.09.2019, с 28.09.2019 по 29.09.2019, с 01.10.2019 по 13.10.2019, с 19.10.2019 по 20.10.2019, с 26.10.2019 по 27.10.2019, с 02.11.2019 по 04.11.2019, с 09.11.2019 по 10.11.2019, с 16.11.2019 по 17.11.2019, с 19.11.2019 по 21.11.2019, с 23.11.2019 по 24.11.2019, с 27.11.2019 по 08.12.2019, с 11.12.2019 по 02.08.2020, с 08.08.2020 по 13.09.2020, с 17.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 23.02.2021, с 26.02.2021 по 28.03.2021, с 31.03.2021 по 02.08.2021, с 01.01.2022 по 07.02.2022. Обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022 с учетом подлежащих к зачету вышеперечисленных периодов.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что решением ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес №220000105782/224569/22 от 11.05.2022 истице отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа - не менее 15 лет в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин.

Истец считает незаконным указанное решение по приведенным в иске доводам.

Стороны в суд не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам №4220000105782/224569/22 от 11.05.2022 в назначении досрочной пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены спорные периоды работы в должности машиниста строительного подъемника (грузопассажирского) в адрес.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено: Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Названным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность машиниста крана (крановщика).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005, № 19, ст. 75; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 30; ст. 3739; № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6597) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

— после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №'27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, пенсионное законодательство связывает возможность назначения досрочной пенсии не только с работой в конкретной должности, предусмотренной соответствующим Списком, но и с тем, что данная работа должна быть определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, то есть с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, применительно к разрешаемому спору, истцу надлежит доказать, что в спорные периоды ее работа носила льготный характер, в подтверждение чего представлена льготная справка работодателя и трудовая книжка и в связи с чем суд удовлетворяет рассматриваемый иск в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и адрес 4220000105782/224569/22 от 11.05.2022 в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы в адрес в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин: с 01.02.1991 по 14.04.1993, с 12.09.1994 по 02.03.2009, с 26.06.2009 по 07.02.2010, с 10.02.2010 по 11.03.2010, с 13.03.2010 по 14.03.2010, 21.03.2010, 28.03.2010, 04.04.2010, 25.04.2010, с 01.05.2010 по 02.05.2010, с 09.05.2010 по 10.05.2010, 16.05.2010, 23.05.2010, 30.05.2010, 06.06.2010, с 12.06.2010 по 13.06.2010, 20.06.2010, 27.06.2010, 04.11.2010, с 31.12.2010 по 10.01.2011, 16.01.2011, 23.01.2011, 30.01.2011, с 14.02.2011 по 14.04.2011, с 15.07.2011 по 17.07.2011, с 23.07.2011 по 24.11.2011, с 01.10.2011 по 11.03.2012, с 06.08.2012 по 03.10.2013, с 17.10.2013 по 23.03.2014, с 20.12.2014 по 09.11.2015, с 14.11.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 27.03.2016, с 23.07.2016 по 24.07.2016, с 27.07.2016 по 02.10.2016, с 08.10.2016 по 09.10.2016, с 15.10.2016 по 16.10.2016, с 18.10.2016 по 29.06.2017, с 31.01.2018 по 06.02.2018, с 10.02.2018 по 11.02.2018, с 17.02.2018 по 18.02.2018, с 03.03.2018 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 14.05.2018 по 09.08.2018, с 18.09.2018 по 15.10.2018, с 20.10.2018 по 21.10.2018, с 27.10.2018 по 11.11.2018, с 17.11.2018 по 18.11.2018, с 22.11.2018 по 24.01.2019, с 26.01.2019 по 05.09.2019, с 07.09.2019 по 08.09.2019, с 14.09.2019 по 15.09.2019, с 21.09.2019 по 22.09.2019, с 28.09.2019 по 29.09.2019, с 01.10.2019 по 13.10.2019, с 19.10.2019 по 20.10.2019, с 26.10.2019 по 27.10.2019, с 02.11.2019 по 04.11.2019, с 09.11.2019 по 10.11.2019, с 16.11.2019 по 17.11.2019, с 19.11.2019 по 21.11.2019, с 23.11.2019 по 24.11.2019, с 27.11.2019 по 08.12.2019, с 11.12.2019 по 02.08.2020, с 08.08.2020 по 13.09.2020, с 17.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 23.02.2021, с 26.02.2021 по 28.03.2021, с 31.03.2021 по 02.08.2021, с 01.01.2022 по 07.02.2022.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на ее назначение, то есть с 08.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года