ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2023г. г. Белев Тульской области
Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Кунгурцева Т.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш.Т.КА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
03 июня 2023г. в 20 часов 05 минут по адресу: <...> около д.1 был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания в Российской Федерации истек 05 мая 2023г., в связи с чем уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., при этом его действия не содержат уголовно – наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что является гражданином Республики Кыргызстан. Он приехал на территорию Российской Федерации 05 февраля 2023г. на работу. Никакие документы не оформлял. За пределы Российской Федерации он не выезжал. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В Республики Кыргыстан проживает жена, детей нет.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г.№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме Закона.
В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены собранные по делу доказательства:
- протокол об административном правонарушении № от 04 июня 2023г., составленный в отношении гражданина Республики Кыргызстан о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. В объяснении ФИО1 указал, что с протоколом согласен;
- данные из базы ФМС России АС ЦБДУИГ; мигрант – 1;
- копия идентификационной карты, водительского удостоверения и миграционной картой;
- объяснения ФИО1 от 04 июня 2023г., которыми подтверждается совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;
- иные доказательства.
Доказательств выезда после 05 мая 2023 г. за пределы Российской Федерации, наличие документов либо принятия ФИО1 предусмотренных законом мер, позволивших продлить срок его пребывания в Российской Федерации не имеется и не представлено.
Совокупность представленных доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, достаточна для вывода о том, что ФИО1 с 06 мая 2023г., незаконно находится на территории Российской Федерации: уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ
При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Исключительных обстоятельств, исключающих выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации судьей не установлено.
Учитывая изложенное, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения (перечисления) суммы штрафа на следующие реквизиты: <данные изъяты>
Постановление в части помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.И.Кунгурцева