Дело № 2-191/2025
УИД 02RS0006-01-2025-000267-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улаган
15 мая 2025 года
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием прокурора Тохниной Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, просил обязать ответчика в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в БУЗ РА «Улаганская РБ» на предмет наличия заболевания туберкулезом, с предоставлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в результате которой установлено, что ответчик освобожден из мест лишения свободы и обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. По информации БУЗ РА «Улаганская РБ» ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 2024 года и в истекшем периоде 2025 года не проходил. Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих, круг лиц которых не ограничен.
В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Республики Алтай Тохнина Э.В. просила удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснила, что после освобождения из мет лишения свободы ответчик ни разу не проходил флюрографию.
О дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался по последнему известному месту жительства (по месту регистрации по месту жительства), в судебное заседание не явился, отложить рассмотрение дела не просил, уважительных причин неявки не представил, вернувшаяся корреспонденция имеет отметку «адресат выбыл», место пребывания ответчика не известно. В силу ст. 119 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Туберкулез включен в Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н.
Согласно п. 2 указанного Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
В силу п. 4 указанного Порядка, профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).
В соответствии с п. 6 Порядка профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.
При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования (п. 10 Порядка).
В соответствии с Приложением к данному порядку и срокам профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение первых двух лет после освобождения.
Взрослые граждане проходят медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не реже одного раза в год (при показателе общей заболеваемости туберкулезом в субъекте Российской Федерации 40 и более на 100 000 населения).
На основании ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является способом защиты гражданских прав.
Судом установлено, что 10.01.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время проживает в <адрес>, что подтверждается сведениями миграционного учета.
Согласно сведениям БУЗ РА «Улаганская районная больница» ФИО1 не проходил в 2023 – 2025 г.г. профилактический осмотр (флюорографическое обследование) не проходил, доказательств в обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, при рассмотрении установлено, что после освобождения из мест лишения свободы в 2023 году ответчик нарушил сроки прохождения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, что ставит под угрозу здоровье ответчика и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – неопределенного круга лиц.
В этой связи суд полагает обоснованным обращение прокурора в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а исковые требования о возложении на ответчика соответствующей обязанности подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 206 ГПК РФ, с учётом характера и объёма действий, необходимых для прохождения флюорографического обследования, суд полагает разумным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Исходя из положений Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза суд полагает излишним конкретизировать наименование медицинского учреждения для выполнения обязанности (БУЗ РА «Улаганская РБ»), поскольку профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы (п. 2).
Также излишним суд полагает возлагать на ответчика обязанность предоставить результаты обследования участковому терапевту, поскольку в силу п. 18 Порядка, обязанность внесения объективных данных по результатам проведенных исследований, заключения об отсутствии (выявлении) патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, возложена на уполномоченного работника медицинской организации.
При этом в силу п. 20 Порядка, получение информации о состоянии здоровья по результатам профилактического осмотра в доступной для форме, является правом, а не обязанностью гражданина.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что обращении в суд прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания указанной суммы с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти в медицинской организации по месту жительства (пребывания) профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Улаганский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025 года.
Председательствующий
А.В. Палагин