14RS0035-01-2021-021599-10

Дело № 5-4275/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 26.09.2022 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мир здоровья» Горобец ФИО1, ____ г.р., уроженки ____, проживающей по адресу: ____

УСТАНОВИЛ:

Якутскому городскому суду РС (Я) Управлением Роспотребнадзора по РС(Я) передано на рассмотрение указанное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Мир здоровья» ФИО3 для рассмотрения по существу.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ____ ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Решением Верховного суда РС(Я) от ____ постановление Якутского городского суда РС(Я) от ____ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи защитник Астахов Е.В. вину не признал, пояснил, что покупатель был обслужен в маске, был организован мониторинг симптомов респираторного заболевания, велся контроль температуры тела, велись журналы, помещение проветривалось и производилась дезинфекция воздуха с помощью средства «Аэрон».

Суд, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

____ в отношении генерального директора ООО «Мир здоровья» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ____ при проведении санитарно-эпидемиологическое расследования в отношении ООО «Мир здоровья» по факту соблюдения санитарного законодательства и выполнение противоэпидемических (профилактических) мероприятий по новой коронавирусной инфекции в магазине №, расположенном по адресу: ____, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения), а именно:

- не организован полный «входной фильтр» с проведением ежедневного контроля температуры работников в аптечном пункте «Новая аптека». Температурный лист не представлен, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, а также согласно п. 1.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020 г.) – Организация ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).

При измерении температуры тела контактными средствами измерения, обеспечить обязательную дезинфекцию приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами.

Организация осмотров работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией. Проведение термометрии не менее 2-х раз в день (утром и вечером).

2. Не организован контроль за соблюдением масочного режима посетителями, а именно провизор ФИО4 допускает обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

3. В аптечном пункте «Новая аптека» в местах скопления посетителей отсутствуют рециркуляторы воздуха, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, а также согласно п. 2.8 Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020 г.) – применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха.

4. На момент проверки санитарный журнал по проведению дезинфекции помещений ведется не в полном объеме, а именно последняя запись в «журнале регистрации санитарных обработок в помещении» от 20.09.2021 г., что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: - обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации, а также согласно п. 2.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-19 в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020 г.) – Проведение ежедневной (ежесменной) уборки в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств.

Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.

Вышеизложенное является нарушением ст.1, ст. 11, ст.15, ст.29, ст.39 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 №1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) действует режим повышенной готовности и установлены ограничительные меры.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Таким образом, действия должностного лица - генерального директора ООО «Мир здоровья» ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «Мир здоровья» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ____ г., актом санитарно-эпидемиологического расследования от ____ г., фототаблицами и иными представленными в материалы дела документами.

Доводы защитника Астахова Е.В. судом проверены и не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами дела.

В качестве смягчающих обстоятельств суд усматривает устранение нарушений, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела, определенного санкцией данной нормы, поскольку его наложение в установленных пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение имущественных прав привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мир здоровья» Горобец ФИО2, ____ г.р., уроженку ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РС (Я) (Управление Роспотребнадзора по РС (Я) (Роспотребнадзор)

ИНН <***>

КПП 143501001

Расчетный счет <***>; 03100643000000011600

Банк получателя: отделение - НБ Республики Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 019805001

ОКТМО 98701000 (г. Якутск)

КБК 14111601061010003140 Штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

УИН 14104140005600050550.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.А. Ефимова