УИД- 63RS0010-02-2023-000061-07

Решение

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года с. Челно-Вершины

Исаклинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой С.Е.,

при помощнике судьи Рыбиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2-83/2023 по административному иску прокурора Челно-Вершинского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Челно-Вершинского района Самарской области действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия по постановке объектов на кадастровый учет незаконным и обязании в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объект газоснабжения, распределительный газопровод, находящийся на территории с. Новое Аделяково, протяженностью 3,266 км. В административном исковом заявлении указал, что прокуратурой Челно-Вершинского района во исполнение указания прокурора Самарской области 18.05.2015 № 70/7 «Об организации надзора за исполнением законов о государственной (в том числе федеральной) и муниципальной собственности» проведен мониторинг, по результатам которого выявлены факты ненадлежащей реализации полномочий по выявлению и постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества. Установлено, что на территории сельского поселения Новое Аделяково расположен 1 бесхозяйный объект газоснабжения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Челно-Вершинского района Самарской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области по постановке объектов на кадастровый учет незаконным, обязать администрацию сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объект газоснабжения, распределительный газопровод, находящийся <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Тарасова Ю.Р. уточнила исковые требования, просила обязать администрацию сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объект газоснабжения, распределительный газопровод, находящийся <адрес>

Административный ответчик - администрация сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений относительно административного искового заявления не имеет.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В силу пп. 3, 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Новое Аделяково имеется бесхозяйный объект газоснабжения, распределительный газопровод, находящийся на <адрес>

Из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что в ходе мониторинга, проведенного прокуратурой Челно-Вершинского района Самарской области выявлены факты ненадлежащей реализации полномочий по выявлению и постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.

По указанному факту прокуратурой Челно-Вершинского района ДД.ММ.ГГГГ года в адрес главы администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский вынесено представление с требованием об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности.

Не обращение в уполномоченный орган с заявлением о принятии данных объектов на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ.

Отсутствие собственника вышеуказанных объектов влечет негативные последствия, препятствует предотвращению угроз причинения вреда правам и законным интересам населения.

Бездействие администрации сельского поселения Новое Аделяково, выразившееся в непринятии мер по устранению изложенных в административном исковом заявлении нарушений требований федерального законодательства о содержании имущества, противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования и доводы прокуратуры Челно-Вершинского района Самарской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Челно-Вершинского района Самарской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (ИНН №) по постановке объектов на кадастровый учет незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (ИНН №) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объект газоснабжения, распределительный газопровод, находящийся <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.

Судья