РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
07 июля 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1167/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) счета, включения в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) счета, включения в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований иска указано, что решением ответчика ей отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) счета и внесении уточнений (дополнений) касающихся периода ее работы у ФИО12. В решении об отказе указано, что спорный период работы с 05.02.2004 года по 01.04.2009 года не подтвержден достоверными сведениями, отсутствует уплата страховых взносов за период 2008 года. В трудовом договоре от 2004 года заполнены ее паспортные данные за 2007 год. В октябре 2022 года она обращалась к ответчику за консультацией о том, как подать заявление о назначении ей досрочной пенсии по старости и какие необходимы для этого документы. Письмом ответчика от 11.10.2022 года был разъяснен данный порядок, в том числе было дано разъяснение о необходимости представления сведений об осуществлении трудовой деятельности у ИП ФИО2 При обращении к ИП ФИО2 выяснилось, что работодатель не платила за нее налоги и страховые взносы в пенсионный фонд и готова оплатить их сейчас. В настоящее время ИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 05.07.2021 года. Тот факт, что ИП ФИО2 не уплатила за нее пенсионные начисления в спорный период с <дата> по <дата>, не должен лишать ее права на досрочное начисление и назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку факт осуществления трудовой деятельности в спорный период у ИП ФИО2 подтверждается записями в трудовой книжке. Полагает решение ответчика необоснованным. Просит возложить на ответчика обязанность внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) счета, включить спорные периоды в стаж и назначить ей пенсию с 21.02.2023 года, то есть с даты обращения с заявлением к ответчику, взыскать расходы по оплате юридических услуг в сумме 7000 рублей у ИП ФИО5
Истец ФИО1 в судебном заседании наставила на доводах иска.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях. Из возражений следует, что с 08 апреля 2012 года ФИО1 (<дата> г.р.), является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». <дата> ФИО1 обратилась через Единый портал государственных услуг с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части дополнения сведений о периодах работы с <дата> по <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО2 В адрес ФИО1 был направлен ответ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесший (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от <дата> № в связи со следующим. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, отражены периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <дата> (приказ от <дата> №-к) по <дата> (приказ от <дата> №-о). В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера, а также уплата страховых взносов, отсутствуют. По имеющимся сведениям, ФИО2, состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников с <дата> по <дата> (регистрационный №), с <дата> по <дата> (регистрационный номер №). По материалам наблюдательного дела индивидуального предпринимателя ФИО2 период работы ФИО1 с 05.02.2004 по 16.04.2008, с 01.01.2009 по 01.02.2009 - у индивидуального предпринимателя ФИО6 - подтвердить не предоставляется возможным, так как индивидуальные сведения не предоставлялись, страховые взносы не уплачивались. В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения с <дата> по <дата> - за период работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении ФИО1 Отмечаем, что после <дата> продолжительность не влияет на размер пенсии, только на приобретение права на пенсию, в том числе досрочную. Необходимо обратить внимание суда, что страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ назначена ФИО1 2012 года. В совокупности всех имеющихся в распоряжении Отделения СФР документов, решение Отделения СФР об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет является правомерным, так как отсутствует факт уплаты страховых взносов. В удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать в полном объёме.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.05.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 01.01.2023, территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР. С 01.01.2023 осуществляет свою деятельность Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО.
Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий, в настоящее время регулируются, вступившим в законную силу с 01.01.2015 года Федеральным закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.01.2002 года по 31.12.2014 года, вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 03.07.2008.
С 08 апреля 2012 года ФИО7 (<дата> г.р.), является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.02.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № РОКЛС/0№ от 22.02.2023 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) счета и внесении уточнений (дополнений) касающихся периода ее работы у ИП ФИО2 в виду того, что спорный период работы с <дата> по <дата> не подтвержден достоверными сведениями, отсутствует уплата страховых взносов за период 2008 года. В трудовом договоре от 2004 года заполнены паспортные данные истца за 2007 год. Стаж работы истца У ИП ФИО2 с <дата> по <дата> ответчиком не учтен.
Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, отражены периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 05.02.2005 (приказ от 01.02.2004 № 4-к) по 01.02.2009 (приказ от 01.02.2009 № 8-о).
В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера, а также уплата страховых взносов, отсутствуют.
Согласно положений ч.1 и ч.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
За периоды после 1 января 2002 года учитывается сумма страховых взносов начисленных и уплаченных работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на каждого работающего у него застрахованного лица до 31 декабря 2014 года. Начиная с 1 января 2015 года, учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за каждый календарный год, исходя из соотношения начисленных и уплаченных за год за работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы, включаемые в страховой стаж, подтверждаются сведениями трудовой книжки установленного образца. После регистрации в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно статье 28 Закона № 27-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Соответственно, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ на основании документального подтверждения периода работы каждого застрахованного лица.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с пунктом 3, 4 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу части 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
Начиная с 1 января 2002 года, индивидуальные предприниматели и организации признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, предусмотренном Законом № 167-ФЗ. Поскольку переход на уплату единого налога на вмененный доход не освобождает плательщиков этого налога от уплаты обязательных взносов во внебюджетные фонды, то индивидуальные предприниматели и организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход, должны уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в общеустановленном порядке.
Так же как и в отношении ЕСН, предприниматели признаются плательщиками взносов в Фонд по двум основаниям (ст.6 ФЗ N 167-ФЗ):
с выплат в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам;
с доходов от своей предпринимательской деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Законом № 167-ФЗ и Законом № 27-ФЗ.
Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По сведениям, имеющимся в территориальном Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО2, состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников с <дата> по <дата> (регистрационный №), с <дата> по <дата> (регистрационный номер №).
По материалам наблюдательного дела индивидуального предпринимателя ФИО2 период работы ФИО1 с 05.02.2004 по 16.04.2008, с 01.01.2009 по 01.02.2009 - у индивидуального предпринимателя ФИО2 - подтвердить не предоставляется возможным, так как индивидуальные сведения не предоставлялись, страховые взносы не уплачивались.
В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения с 17.04.2008 по 31.12.2008 - за период работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении ФИО1
Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием последней соответствующего решения 05 июля 2021 года.
Поскольку указанный выше работодатель истца не осуществлял начисление и уплату страховых взносов, спорный период не был включены в страховой стаж истца при рассмотрении его заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесший (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно положений п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В архивный отдел администрации МО г.Салехард, согласно ответа от <дата> документация от ИП ФИО2 в отношении ФИО1 приказ от <дата> №-к о приеме на работу, приказ от <дата> №-о об увольнении, приказ № от 25.04.2007 года о переводе на должность продавца-консультант, сведения о начисленной и выплаченной заработной плате за период с <дата> по <дата>, не поступали.
Между тем, спорный период работы истца подтверждается следующими доказательствами: записями в трудовой книжке, в которой отражены периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <дата> (приказ от <дата> №-к) по <дата> (приказ от <дата> №-о), трудовым договором от <дата>. То обстоятельство, что в трудовом договоре от <дата> между истцом и ИП ФИО2 указаны паспортные данные истца по паспорту, выданному позже, суд расценивает как заключение договора позже фактического допуска к работе со стороны работодателя. Факт трудовых отношений в спорный период времени истца у ИП ФИО2 подтвержден показаниями свидетеля ФИО8, ФИО9 которые работали в спорный период также продавцами на рынке г. Салехарда у других предпринимателей.
Таким образом из представленных по делу доказательств следует, что имеет место недобросовестное поведение работодателя ИП ФИО2, выразившееся в неисполнении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии работников.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П положения ч.1 ст. 10 данного Закона признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан.
В то же время упомянутым Постановлением положения, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.
В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С учётом указанного, а также позиции Конституционного Суда РФ, факт неуплаты работодателем страховых взносов и непредставления сведений о застрахованном лице, не могут быть приняты судом в качестве основания для ограничения пенсионного права истца.
Как следует из п. 2.1 Определения Конституционного Суд РФ от 20.11.2007 года № 798-О-О по ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, Конституционный Суд РФ специально не оговорил порядок и срок исполнения постановления от 10.07.2007 года № 9-П. Согласно ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» оно вступает в силу с момента провозглашения. Вместе с тем, Конституционный Суд РФ определил особенности исполнения данного постановления, предписав федеральному законодателю установить вытекающий из него надлежащий правовой механизм; до установления соответствующего правового регулирования реализации права застрахованных работников на получение трудовой пенсии с учётом предшествовавшего её назначению (перерасчёту) трудовой деятельности при неуплате или неполной уплате их страхователями взносов должна, как указал Конституционный Суд РФ, обеспечиваться государством.
Законодатель, который на основании ч. 2 ст. 39, п. «в» 71, п. «б» и «ж» части 1 ст. 72 и ч. 1 и 2 ст. 76 Конституции РФ осуществляет регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяет организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (ч. 1 ст. 19; ст. 55 Конституции Российской РФ).
Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.
Верховный Суд РФ в Определении от 14.12.2007 года так же указал, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик обязан назначать и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учёта.
В силу ст. 25 указанного Закона контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пени, штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что непредставление в установленном порядке необходимых сведений о застрахованном лице работодателем за отдельный период не может повлиять на реализацию истцом ее конституционного права на пенсионное обеспечение, в противном случае реализация данного права была бы поставлена в зависимость от надлежащего характера исполнения страхователем своих обязанностей, в системе пенсионного обеспечения не допустимо, а потому требования иска в части возложения обязанности на ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению.
В остальной части иск не подлежит удовлетворению поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ истцу назначена с 8.04.2012 года, а продолжительность работы после 1.01.2002 не влияет на размер пенсии, только на приобретение права на пенсию, в том числе досрочную.
Как указано в ст. 98 (ч. 1) ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска в суд ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей (чек ордер от 13.04.2023 года ПАО Сбербанк).
В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам-пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налоговом кодексе Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.
В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина ФИО1 при подаче иска, может быть возвращена ему на основании положений ст. 93 ГПК РФ, путем обращения с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной госпошлины.
По общему правилу, изложенному в п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, с представлением определения суда о возврате излишне уплаченной госпошлины и платежного документа.
В связи с чем суд приходит к выводу, что государственная пошлина уплаченная ФИО1 подлежит возвращению, поскольку на момент обращения в суд последняя являлась пенсионером.
Требования иска в части взыскания судебных расходов за составление настоящего искового заявления не подлежат удовлетворению, поскольку материалы дела не содержат сведений, подтверждающих данные обстоятельства (договор, акт выполненных работ, платежное поручение и т.п.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об обязании внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) счета, включения в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 с <дата> по <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Возвратить ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей в ПАО Сбербанк от 13.04.2023 года из бюджета.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В. Лисиенков