Дело № 2-1133/2023
УИД 74RS0038-01-2023-000119-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,
при секретаре Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района АДРЕС о возложении обязанности,
установил:
АДРЕС обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирненского сельского поселения Сосновского муниципального района АДРЕС, в котором просит обязать в течение месяца со дня вступления в законную силу оборудовать объекты детской игровой площадки по АДРЕС, информационными табличками согласно требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а также табличкой с информацией о том, что работы по благоустройству общественной территории проведены в рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки выявлено, что на территории Мирненского сельского поселения не приняты меры по информационному обеспечению безопасности - установке табличек, что может повлечь неисправность оборудования площадки вследствие его ненадлежащей эксплуатации, дополнительное расходование бюджетных средств и причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних детей.
В судебном заседании помощник прокурора Кузнецова А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации Мирненской сельского поселения Сосновского муниципального района АДРЕС в судебном заседании не участвовал, ответчик извещен.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.
Статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации закрепляют право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДАТА N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации закрепляют право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДАТА N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по развитию и национальным проектам ДАТА № утвержден паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», в состав которого входит федеральный проект «Формирование современной городской среды», предусматривающий кардинальное повышение комфортности городской среды.
На территории АДРЕС соответствующие меры реализуются в исполнения постановления правительства АДРЕС от №-П «О государственной программе АДРЕС «Благоустройство населенных пунктов в АДРЕС».
На муниципальном уровне постановлением администрации АДРЕС от ДАТА № утверждена муниципальная «Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы».
В рамках указанного национального проекта и муниципальной программы, муниципальным контрактам № и № от ДАТА и от ДАТА, соответственно, в период с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА по заказу администрации Мирненского сельского поселения выполнены работы по благоустройству общественной территории - по АДРЕС, в том числе оборудована детская игровая площадка.
Положениями «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность эксплуатации. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстрандарта от ДАТА №-ст) на эксплуатанта (владельца) детской игровой площадки возложены обязанности по разработке и обеспечению исполнения мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета: не менее одного раза в 12 месяцев оценки эффективности мероприятий по обеспечению безопасности; разработке и установке информационных табличек, содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; немедленного устранения неисправности оборудования, обнаруженного в процессе эксплуатации, снижающего его безопасность; регулярного обслуживания и ремонта оборудования, включающего мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Суд установил, что эксплуатантом (владельцем) детской игровой площадки по АДРЕС, согласно требованиям п.19 ст,14 Федерального закона от ДАТА №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», является администрация Мирненского сельского поселения.
Из материалов дела также следует, что в ходе проведенной в октябре - ноябре 2021 проверкой прокуратурой АДРЕС установлено, что в нарушение указанных требований закона администрацией Мирненского поселения меры по информационному обеспечению безопасности - установке табличек, не приняты. Отсутствует табличка с информацией о том, что работы по благоустройству общественной территории проведены в рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДАТА в адрес главы Мирненского сельского поселения вносилось представление об устранении указанных нарушений закона.
Проверкой, проведенной в декабре 2022 установлено, что до настоящего времени нарушения по информационному обеспечению безопасности игрового оборудования детской площадки в части установки табличек, в том числе с информацией о том, что работы по благоустройству общественной территории проведены в рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» администрацией поселения не устранены.
В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение вышеуказанной нормы процессуального права ответчиком не представлены доказательства устранения вышеуказанных нарушений.
Выявленные нарушения могут повлечь неисправность оборудования детской игровой площадки вследствие его ненадлежащей эксплуатации, дополнительное расходование бюджетных средств и причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних детей.
На основании изложенного, исковые требования предъявлены прокурором обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда один месяц.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на администрацию Мирненского сельского поселения Сосновского муниципального района АДРЕС обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:оборудовать объекты детской игровой площадки по АДРЕС, информационными табличками согласно требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а также табличкой с информацией о том, что работы по благоустройству общественной территории проведены в рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.
Председательствующий: