Дело №2-439/2023 04 июля 2023 года
29RS0014-01-2022-005705-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Х.В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) и в последнем заявленном виде исковых требований просил о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 06 апреля 1995 года по 31 декабря 1999 года, с 19 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года, в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 июля 2001 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 2015 года по 30 марта 2016 года, с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2018 года по 31 марта 2020 года, с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года, назначении пенсии с 12 мая 2022 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.
В обоснование требований истец указал, что 12 мая 2022 года обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 19 мая 2022 года в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не были включены периоды осуществления им предпринимательской деятельности в г.Северодвинске и г.Архангельске. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из данных видов стажа, истец обратился в суд с заявленным иском.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело Х.В.А. <№>, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н (далее – Перечень).
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Из материалов дела следует, что 12 мая 2022 года Х.В.А., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера – 14 лет.
При этом страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 26 лет 11 месяцев 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 10 лет 05 месяцев 27 дней.
Из данного решения следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не было включено большинство оспариваемых истцом периодов.
Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с 01 января 1996 года, а на территории всей Российской Федерации – с 01 января 1997 года.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22 мая 2002 года.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске с 06 апреля 1995 года, вид деятельности – торговая, а также с 16 января 2012 года по 20 января 2021 года – деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств и применял с 16 января 2012 года упрощенную систему налогообложения (далее – УСН).
Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.
Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно справке пенсионного органа от 03 июля 2023 года, Х.В.А. уплачены страховые взносы за период с 06 апреля 1995 года по 31 декабря 1996 года в полном размере.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года №18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов», граждане, которые в периоды с 01 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.
Из указанной справки пенсионного органа следует, что за 1997 год истцом уплачено страховых взносов на сумму 331 012 руб. при положенных 6 709 415 руб. 44 коп. Вместе с тем, на основании данного решения Конституционного суда РФ оставшаяся неуплаченной сумма страховых взносов списана.
Согласно данной справке, за период с 01 января 1998 года по 24 августа 1998 года уплачено страховых взносов 2 386 руб. при установленных – 3 588 руб., что составило 2/3. Таким образом, ввиду отсутствия сведений о конкретном периоде, за который произведена уплата, суд полагает необходимым принять за оплаченный период с 01 января 1998 года по 31 мая 1998 года.
Из данной справки также следует, что за период 1999 года истцом страховые взносы не уплачены, с 07 июля 1999 года Х.В.А. являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД).
По смыслу части третьей статьи 1 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от <Дата> № 148-ФЗ, согласно которой со дня введения единого налога на территориях субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога платежи в государственные внебюджетные фонды не взимаются, с индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход, дополнительно какие-либо взносы во внебюджетные фонды взиматься не могут.
Аналогичный вывод позволяют сделать и нормы статьи 5 Федерального закона от 04 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 5 Федерального закона от 20 ноября 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год", согласно которым плательщики страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплачивают страховые взносы по ставкам и в порядке, установленным Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности". При этом в любом случае ставка единого налога в государственные внебюджетные фонды для них ограничена 25 процентами его общей суммы.
Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2001 года № 73-О, в котором указано, что толкование подпункта 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" в редакции Федерального закона от 31 марта 1999 года как позволяющей дополнительно взимать с индивидуальных предпринимателей взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не соответствует ее нормативному содержанию и конституционно-правовому смыслу и формирует дискриминационную правоприменительную практику в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог.
Из справки пенсионного органа и данным налогового органа, истцом уплачивался ЕНВД в июле и октябре 1999 года, в январе, июне, июле, августе, октябре и ноябре 2000 года, в марте и июле 2001 года.
Представленными свидетельствами об уплате ЕНВД, расчетами ЕНВД и уведомлениями о переводе на уплату ЕНВД, реестрами платежей подтверждается факт уплаты истцом ЕНВД за период осуществления предпринимательской деятельности в ... с 07 июля 1999 года по 31 июля 2001 года.
Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды с 06 апреля 1995 года по 31 мая 1998 года, с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 07 июля 1999 года по 31 июля 2001 года.
При этом поскольку предпринимательская деятельность истца, подлежащая налогообложению в виде ЕНВД, осуществлялась в ..., период с 07 июля 1999 года по 31 июля 2001 года подлежит также включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, поскольку периоды с 06 апреля 1995 года по 18 января 1997 года и с 01 января 1998 года по 31 мая 1998 года уже включены в страховой стаж, оснований для их повторного включения в данный вид стажа в судебном порядке не имеется.
Остальные заявленные периоды с 01 июня 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 06 июля 1999 года, с 19 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года не подлежат включению в страховой стаж, поскольку истцом не доказан факт уплаты за данные периоды страховых взносов.
Согласно представленным УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на запрос суда налоговым декларациям, истец осуществлял приносящую доход предпринимательскую деятельность в 1995-1996 годах, 1998 году, в январе-июне 1999 года.
При этом из расчетов, содержащихся в налоговой декларации за 1996 год, а также из справок о доходах истца за 1996 года следует, что истец вел предпринимательскую деятельность в ..., что нашло отражение, в частности в информации о расходах на аренду помещения.
В декларации за 1997 года, поданной в налоговый орган в феврале 1998 года, также указано на расположение торговой точки в ....
Кроме того, справками о доходах и накладными подтверждается факт получения истцом доход от осуществления предпринимательской деятельности от контрагентов в ... за 1997 год.
Актами проверки налогового органа от 09 августа 1995 года, 20 марта 1996 года установлен факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с апреля по декабрь 1995 года в ....
Кроме того, в период с 25 января 1996 года по 14 декабря 2001 года у истца была зарегистрирована контрольно-кассовая техника, установленная в ....
В декларации о доходах истца за 2004 год указано об отсутствии доходов, а декларация за 2003 год суду не представлена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежат включению периоды с 06 апреля 1995 года по 31 мая 1998 года, с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года, при этом оснований для включения в данный вид стажа остальных заявленных периодов с 01 июня 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 06 июля 1999 года, с 19 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года не имеется, поскольку они не включены в страховой стаж, а за период с 19 марта 2003 года по 31 декабря 2004 года истцом также не представлено доказательств фактического ведения предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера.
Согласно информации, представленной налоговым органом, и налоговым декларациям по УСН, в период с 2015 по 2017 годы истец осуществлял приносящую доход предпринимательскую деятельность, а за период с 2018 по 2020 год в налоговых декларациях истца указано на отсутствие доходов.
При этом иных документов, подтверждающих место осуществления предпринимательской деятельности, суду не представлено.
На основании изложенного, требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 2015 года по 30 марта 2016 года, с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2018 года по 31 марта 2020 года, с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств фактического ведения предпринимательской деятельности в г.Архангельске.
Сам по себе факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в г. Архангельске не является прямым свидетельством того, что деятельность предпринимателем также осуществлялась в г. Архангельске, поскольку постановка на учет индивидуальных предпринимателей в случае уплаты ими налогов по УСН производится по месту их жительства, а не по месту осуществления деятельности.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
С учетом включения в стаж указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) составит более необходимых 14 лет.
Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 мая 2022 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.
Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера Х.В. А. периоды осуществления предпринимательской деятельности с 19 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 07 июля 1999 года по 31 июля 2001 года, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 06 апреля 1995 года по 18 января 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 мая 1998 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 мая 2022 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова