Решение по делу № 2-3269/2023 от 21.09.2023

Дело №2-3269/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.,

при секретаре: Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ему данного звания в связи с тем, что наградные документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что уровень награждения истца не соответствует требованиям действующего законодательства, не соблюден уровень награждения ведомственным знаком отличия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Администрации Смоленской области от № утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

По делу установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости на основании ст.ст.6,8,15 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», его трудовой стаж составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 от имени <данные изъяты> награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», о чем ему выдано соответствующее удостоверение.

Из трудовой книжки истца усматривается, что первая запись совершена ДД.ММ.ГГГГ года о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты>.

Таким образом, на момент награждения истцу было <данные изъяты> лет, и он не имел стажа продолжительной работы (не менее <данные изъяты> лет) в соответствующей сфере деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел защиты населения в Ярцевском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что наградные документы не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

В соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на ДД.ММ.ГГГГ год. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, факт награждения истца указанным знаком отличия не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд, поскольку основанием для награждения являлись результаты работы за соответствующий год, в данном случае - ДД.ММ.ГГГГ год, а также по тому основанию, что на момент награждения таким знаком, трудового стажа продолжительностью более <данные изъяты> лет, истец не имел.

Указанный знак в систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 и в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" не входит и не является почетным званием СССР и РСФСР, поскольку не включен в перечень почетных званий СССР и РСФСР, установленный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х, и статьей 11 Положения о государственных наградах РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1983 г.

С учетом изложенного, награждение истца ДД.ММ.ГГГГ знаком <данные изъяты> не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти <данные изъяты>, и не является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда", ввиду чего суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 26.09.2023

<данные изъяты>