№ 2-177/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,
при секретаре Карасёвой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 05 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» о возложении обязанности по проведению ремонта и оборудованию помещений в соответствии с требованиями санитарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать КУ «Колосовский дом детства» провести ремонт и оборудовать помещения в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что в нарушение федерального законодательства и санитарно-эпидемиологических требований в семье № (душевая комната), в тренажерном зале, в музее, в библиотеке, в творческой мастерской источники искусственного освещения находятся в неисправном состоянии. В варочном цехе кафельная плитка на полу, в семье № в зале и спальне напольное покрытие (линолеум) имеют дефекты, повреждения, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции. На потолках в коридоре семьи №, в холле на втором этаже отсутствует штукатурка по шву, в тренажерном зале потолочная плитка с дефектами, что затрудняет проведение влажной обработки и дезинфекции. На пищеблоке в мясо-рыбном цехе имеет место протечка воды через сифон ввиду его неисправности.
Определением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены – Минобразования Омской области, Минимущество Омской области.
Помощник прокурора Колосовского района Омской области Лопанова Ю.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика КУ «Колосовский дом детства» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что ремонт проведен частично, устранены дефекты штукатурки по швам, отремонтирован сифон, произведена замена ламп во всех помещениях. Для устранения остальных нарушений необходимы значительные финансовые затраты на проведение капитального ремонта, что планируется сделать в следующем году. Просит продлить срок исполнения решения суда до мая 2024 года, поскольку финансирование будет предоставлено не ранее первого квартала 2024 года.
Представитель Управления Роспотребнадзора Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц Минобразования Омской области, Минимущества Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств от них не поступало.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Из п. 2.8.5, п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 следует, что Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.
Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением
Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.
На основании п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
В соответствии с п. 2.15 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.
Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.
В нарушение указанных положений федерального законодательства, санитарных правил и санитарно-эпидемиологических правил и норм в помещениях КУ «Колосовский дом детства» имеются: в семье № (душевая комната), в тренажерном зале, в музее, в библиотеке, в творческой мастерской источники искусственного освещения находятся в неисправном состоянии; в варочном цехе кафельная плитка на полу, в семье № в зале и спальне напольное покрытие (линолеум) имеют дефекты, повреждения, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции; на потолках в коридоре семьи №, в холле на втором этаже отсутствует штукатурка по шву, в тренажерном зале потолочная плитка с дефектами, что затрудняет проведение влажной обработки и дезинфекции; на пищеблоке в мясо-рыбном цехе имеет место протечка воды через сифон ввиду его неисправности.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: представлениями прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; информацией КУ «Колосовский дом детства» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; фотографиями помещений; справкой Управления Росспотребнадзора Омской области о результатах совместной проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях.
Доводы представителя ответчика о частичном исполнении выявленных нарушений достоверными доказательствами не подтверждаются, поскольку на представленных фотографиях не представляется возможным установить тип освещения, в каких именно помещениях сделаны некоторые фотографии не понятно.
Допущенные нарушения угрожают безопасности здоровья несовершеннолетних воспитанников.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 30 марта 2024 года.
Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства», ИНН № ОГРН № удовлетворить.
Обязать казенное учреждение Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт и оборудовать помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, а именно:
- в семье № в душевой комнате, в тренажерном зале, в музее, в библиотеке, в творческой мастерской устранить неисправности источников искусственного освещения;
- в музее, в библиотеке, в творческой мастерской, в столярной мастерской установить лампы одного типа с одинаковым светоизлучением;
- в варочном цехе устранить дефекты и повреждения или заменить кафельную плитку;
- в семье № в зале и спальне устранить дефекты и повреждения напольного покрытия в виде линолеума или заменить его;
- на потолках в коридоре семьи №, в холле на втором этаже устранить повреждение (отсутствие) штукатурки по шву;
- в тренажерном зале устранить дефекты потолочной плитки или заменить её;
- в пищеблоке в мясо-рыбном цехе устранить протечку воды через сифон.
Взыскать с казенного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2023 года