Дело № 2а-326/2023
39RS0007-01-2023-000215-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,
при секретаре Безруковой В.Д.,
с участием прокурора Округ Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к Панфилову В..Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, отбывающий наказание по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 марта 2017 года за совершение покушения на особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению из исправительной колонии 05 мая 2023 года. За период содержания в СИЗО -1 ФИО1 допустил одно нарушение режима содержания до вступления приговора в законную силу, во время отбывания наказания в ИК-13 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. Является инвалидом третьей группы. Поощрений не имеет. Отношение к установленному порядку отбывания наказания удовлетворительное. В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, установив в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик - осужденный ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не пожелал участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.
Изучив материалы административного дела и личного дела осуждённого, выслушав заключение прокурора Округ Л.Л. о наличии предусмотренных законом оснований удовлетворения требований, суд приходит к следующему.
Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 марта 2017 года ФИО1 осуждён по ст. 30 ч.3, 105 ч.1, 74, 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.
Начало исчисления срока отбывания наказания - 16 марта 2017 г., конец срока - 05 мая 2023 г. Лишение свободы осужденный отбывает в ФКУ ИК-13. Зачтен срок содержания под стражей с 03 ноября 2016 года по 16 марта 2017 года.
Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, отбывает наказание в том числе за совершение покушения на особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, отбывает наказание за совершение покушения на особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 с 07.04.2017 года по настоящее время отбывает лишение свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области, за все время нахождения в исправительном учреждении осужденный взысканий не имеет; до вступления приговора в законную силу начальником СИЗО-1 объявлен выговор, действующих взысканий и поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно, проявляет стремление встать на путь исправления, является <данные изъяты> группы, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>3.
Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осуждённого, его поведение за время нахождения в исправительной колонии, отсутствие действующих взысканий, удовлетворительную характеристику, наличие инвалидности 3 группы и ряда хронических заболеваний, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, как об этом просит административный истец, суд не усматривает, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагающей обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, на административного истца, последним не представлено суду доказательств того, что установление в настоящее время в отношении ФИО1 данного административного ограничения будет способствовать достижению в отношении него целей административного надзора. Не установлено таковых обстоятельств и судом.
При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-13 подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья подпись Н.Н. Гриценко
Копия верна
Судья Багратионовского районного
суда Калининградской области Н.Н. Гриценко