Решение по делу № 2-1629/2023 от 12.05.2023 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности.

Дело № 2-1629/2023

УИД 27RS0001-01-2023-000726-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Дудко Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Пан А.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и просил признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Кроме того истец просил возложить на ответчика обязанность включить сведения о трудовой деятельности истца в ПКК ТОО «АКФЕС» в страховой стаж, досрочно назначить ему страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в связи с нехваткой страхового стажа. Ответчик не включил в страховой стаж период работы истца в <адрес> АТПЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в ПКК ТОО «АКФЕС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документальные подтверждения работы, сведения, указанные в трудовой книжке истца, ответчик не признал надлежащим доказательством. С указанным решением истец не был согласен, самостоятельно запросил документы, подтверждающие его трудовой стаж, и с этими документами ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился к ответчику. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: ответчиком не учтен период работы истца в ПКК ТОО «АКФЕС». Поскольку, по сведениям ПФР, ПКК ТОО «АКФЕС» состояла на учете в ПФР в период работы там истца, производила начисления и уплату страховых взносов, истец считает отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии незаконным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ, когда он предоставил документы, ему назначили пенсию, но перерасчет не сделали.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании и в возражениях на исковое заявление исковые требования не признала, пояснила, что при оценке пенсионных прав истца не был учтен его трудовой стаж в ПКК ТОО «АКФЕС», так как организация ликвидирована, документы в архив работодателем не сданы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, период работы истца в ПКК ТОО «АКФЕС» включен в страховой стаж, ФИО1 назначена страхования пенсия с даты его обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Просит истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление установления пенсий ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с несоблюдением всех условий, требуемых для установления указанного вида страховой пенсии. В трудовой стаж ФИО1 не были включены периоды работы в <адрес> АПТЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; в ПКК ТОО «АКФЕС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Центр хранения документов» уведомило ФИО1 о том, что меры, принятые к розыску документов ПКК ТОО «АКФЕС», положительных результатов не дали.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ год АО «Гермес-27» (ранее ПО Хабаровскавтотехобслуживание») подтвердило период работы истца в организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Управление установления пенсий ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с обращением для назначения пенсии ранее установленного законодательством срока. В трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в ПКК ТОО «АКФЕС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определен статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета страхового стража).

Согласно пункту 11 Правил подсчета страхового стажа, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту и обслуживанию дизельных двигателей 5 разряда в ПКК ТОО «АКФЕС», ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно пункту 52(2) Правил подсчета страхового стажа, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как следует из справки Управления персонифицированного учета ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> №, страхователь ООО «АКФЕС» состоял на учете в ПФР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производилось за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и <адрес> путем реорганизации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с присоединением к нему Государственного учреждения – <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат. По совокупности всех обстоятельств (хронологическая последовательность записей в трудовой книжке, документальное подтверждение периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ, осуществление ПКК ТОО «АКФЕСТ» финансово-хозяйственной деятельности) принято решение устранить ошибку, установить ФИО1 страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что требования истца добровольно удовлетворены ответчиком, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Дудко

Решение изготовлено в окончательной форме 19.05.2023 года

Судья Н.Е. Дудко

(копия верна)