Решение по делу № 2-1014/2022 от 15.02.2023

№ 2-35/2023

УИД-61RS0061-01-2022-001478-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Краснозоринское сельское поселение» к ФИО1, третьему лицу Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, о признании права собственности муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО «Краснозоринское сельское поселение» Г.Р.АА., действующий на основании доверенности обратился в суд данным иском.

В исковом заявлении указано, что по итогам проведения инвентаризации оформления прав на земельные доли на территории Краснозоринского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ года были выявлены три невостребованные земельные доли на земельных участках с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами №, № и №, принадлежащие П.А.В..

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был опубликован в региональной газете «Станичные Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ г. № - в соответствии с п. 4 статьи 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также размещен на официальном сайте Администрации МО «Краснозоринское сельское поселение» в сети «Интернет» и на информационных стендах Краснозоринского сельского поселения.

В установленный законом срок в течение трёх месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности никто из собственников и наследников земельных долей не представил обоснованных возражений в Администрацию муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» по поводу необоснованного включения в список граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ г. в п. Краснозоринский состоялись общие собрания участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №. В соответствии с протоколами общих собраний собственников земельных долей, решение по заявленной повестке дня (утверждение списка невостребованных земельных долей) не было принято.

По истечении 5 месяцев со дня опубликования списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными Администрация муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» утвердила окончательный список невостребованных земельных долей своим постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ г. №

Администрация муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» установила факт смерти П.А.В.

Определением суда от 25.01.2023 года произведена замена ответчика Территориального управления Росимущества в Ростовской области на ФИО1

С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд прекратить право собственности на земельные доли П.А.В. в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами №, доля в праве общей долевой собственности 1/22, №, доля в праве общей долевой собственности 1/21 и №, доля в праве общей долевой собственности 1/3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» на данные земельные доли.

Представитель истца администрации МО «Краснозоринское сельское поселение» надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и указывает, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно полученной судом адресной справки она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 69).

В заявлении, поданном нотариусу <данные изъяты> нотариального округа <адрес> края и в заявлении ФИО1, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 43) указан адрес её проживания: №. Истцом в исковом заявлении указан этот же адрес.

По данному адресу, то есть по последнему известному месту жительства ответчика направлялись судебные извещения. Судебное извещение о месте и времени проведения подготовки к судебному разбирательству и судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленные в адрес ответчика по месту его жительства, возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту его регистрации и проживания, что им выполнено не было по субъективным причинам.

Согласно ст. 6 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со ст. 10 ГК РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, считает, что неполучение ответчиком уведомлений по месту регистрации расценивается как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей и в соответствии с положениями ст. 119 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Ростовской области, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 4 – 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Краснозоринского сельского поселения были выявлены три невостребованные земельные доли на земельных участках с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами №, № и №, принадлежащих П.А.В..

ДД.ММ.ГГГГ. в п. Краснозоринский состоялись общие собрания участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровыми номерами №, № и №. В соответствии с протоколами общих собраний собственников земельных долей, решение по заявленной повестке дня (утверждение списка невостребованных земельных долей) не было принято.

Согласно ответа отдела ЗАГС Администрации <данные изъяты> района, в архиве отдела ЗАГС находится на хранении запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленная отделом ЗАГС Администрации <данные изъяты> района Ростовской области на имя П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Как следует из ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года в ее производстве находится наследственное дело после смерти П.А.В. №. С заявлением о принятии наследства обратился брат наследодателя П.А.В.. Наследственная масса состояла из всего имущества, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Другие наследники с заявлениями об отказе от наследства не обращались. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 47).

Согласно ответа нотариуса <данные изъяты> нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ года в ее производстве находится наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГ П.А.В № С заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования имущества, оставшегося после смерти П.А.В. обратилась дочь наследодателя ФИО1 Заявлений о принятии наследства или об отказе от наследства от других наследников не поступило. Документы, подтверждающие состав, местонахождение и оценку наследственного имущества, принадлежащего П.А.В. в наследственном деле отсутствуют. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 63).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти П.А.В. с заявлением о принятии наследства обратился его брат П.А.В.. После смерти П.А.В. с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь БогучарскаяАнна Александровна.

Таким образом, в настоящее время собственником принадлежащих П.А.В. земельных долей является ФИО1, принявшая в установленном законом порядке наследство после смерти своего отца П.А.В., который в свою очередь принял в установленном законом порядке наследство после смерти своего брата П.А.В., независимо от того, произвели они государственную регистрацию права на наследственное имущество или нет.

По изложенным основаниям, у органа местного самоуправления поселения отсутствовали основания для внесения земельных долей, принадлежащих ФИО3 в список невостребованных земельных долей.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация муниципального образования освобождена от уплаты государственной пошлины, так как в рассматриваемом случае обращение в суд предусмотрено законом и связано с защитой общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Муниципальное образование "Краснозоринское сельское поселение" (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), третьему лицу Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Краснозоринское сельское поселение» на невостребованные земельные доли – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.Л. Жарков