Дело №2-768/2023,

УИД 61RS0025-01-2023-001152-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 28 ноября 2023 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> РО, МБОУ дополнительного образования Багаевская детская школа искусств об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес> РО, МБОУ дополнительного образования Багаевская детская школа искусств об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, ссылаясь на следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в деятельности МБОУ ДО «Багаевская детская школа искусств», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Согласно требованиям ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Частью 6 статьи 28 ФЗ № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

- обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;

- создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Проверкой установлено, что степень износа большинства музыкальных инструментов составляет 100 %.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности является Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» издано постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила).

Проверкой установлены следующие нарушения указанных Правил:

- на объекте защиты в журнале учета противопожарного инструктажа не указан вид проводимого инструктажа;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная с учетом пожароопасной и взрывопожароопасной специфики здания;

- огнетушители, находящиеся на объекте защиты установлены не в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Проверкой установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МБОУ ДО «Багаевская детская школа искусств»:

- полы в коридоре 1 этажа, библиотеки учебном кабинете № имеют дефекты линолеумного покрытия, не допускающие проведение качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- мебель в раздевалке для девочек имеет дефекты покрытия;

- открываемые окна учебных помещений не оборудованы москитными сетками;

- не все учебные помещения оборудованы термометрами для контроля температуры воздуха;

- в душевой для девочек отопительные приборы системы водяного отопления имеют дефекты лакокрасочного покрытия, не допускающие проведение качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- не упорядочено хранение уборочного инвентаря.

В соответствии с требованиями Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.

В ходе настоящей проверки установлено отсутствие при входе в здание вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также на краевых ступенях лестничных маршей отсутствуют контрастные противоскользящие полосы.

Кроме того, согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте МБОУ ДО Багаевская школа искусств, школа располагает специально оборудованными учебными кабинетами для проведения занятий с учащимися, 5 кабинетов для групповых занятий, 9 кабинетов для индивидуальных занятий, хореографическим классом, концертным залом, библиотекой. Для работы с инвалидами и лицами с ОВЗ могут быть использованы все учебные кабинеты.

Однако, настоящей проверкой установлена фактическая невозможность использования учебных классов, расположенных на втором этаже здания, для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ ДО Багаевская ДШИ внесено представление «Об устранении нарушений требований федерального законодательства», однако, до настоящего времени нарушения, указанные в нем, не устранены.

В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

В связи с тем, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании ответчика совершить определенные действия.

Истец просит суд обязать МБОУ ДО Багаевская ДШИ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований: устранить дефекты напольного покрытия в коридоре 1 этажа, библиотеке и учебном кабинете №; дефекты покрытия на мебели в раздевалке для девочек; оборудовать открываемые окна учебных помещений москитными сетками; оборудовать учебные помещения термометрами для контроля температуры воздуха; устранить дефекты лакокрасочного покрытия отопительных приборов системы водяного отопления в душевой для девочек; установить при входе в здание вывеску с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также на краевых ступенях лестничных маршей контрастные противоскользящие полосы.

Обязать администрацию <адрес> включить в бюджет расходы на финансирование МБОУ ДО Багаевская ДШИ для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требований и окончательно просил обязать МБОУ ДО Багаевская ДШИ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований: устранить дефекты напольного покрытия в коридоре 1 этажа, библиотеке и учебном кабинете №; дефекты покрытия на мебели в раздевалке для девочек; оборудовать открываемые окна учебных помещений москитными сетками; оборудовать учебные помещения термометрами для контроля температуры воздуха; устранить дефекты лакокрасочного покрытия отопительных приборов системы водяного отопления в душевой для девочек; установить при входе в здание вывеску с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также на краевых ступенях лестничных маршей контрастные противоскользящие полосы в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Отдел культуры администрации <адрес> выделить денежные средства на финансирование МБОУ ДО Багаевская ДШИ для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РО Филонова М.А. уточненные требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики МБОУ ДО Багаевская ДШИ, отдел культуры администрации <адрес> в судебное заседание не явились, направили заявления о признании исковых требований, положения ст. 39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Иные лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений, ходатайств не направили, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.

Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Ответчик иск признал.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Багаевского района РО – удовлетворить.

Обязать Отдел культуры администрации Багаевского района выделить денежные средства на финансирование МБОУ ДО Багаевская ДШИ для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБОУ ДО Багаевская ДШИ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований: устранить дефекты напольного покрытия в коридоре 1 этажа, библиотеке и учебном кабинете № 2; дефекты покрытия на мебели в раздевалке для девочек; оборудовать открываемые окна учебных помещений москитными сетками; оборудовать учебные помещения термометрами для контроля температуры воздуха; устранить дефекты лакокрасочного покрытия отопительных приборов системы водяного отопления в душевой для девочек; установить при входе в здание вывеску с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также на краевых ступенях лестничных маршей контрастные противоскользящие полосы в течение 6 месяцев с момента поступления денежных средств на устранение выявленных нарушений закона.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2023 года

Председательствующий: