Решение по делу № 2-2931/2024 от 25.04.2025 - о признании действий противоправными и обязании совершить определенные действия.

УИД: 78RS0011-01-2024-005967-66

Дело № 2-296/2025 25 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

при секретаре Мурдаловой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Агроторг» о признании действий противоправными и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле (далее – Управление) обратился в суд с иском к ООО «Агроторг», ссылаясь, с учетом уточнения исковых требований, на следующие обстоятельства:

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https:/gov.crpt.ru на основании заданий Управления № 778 от 07.05.2024 года, № 908 от 29.05.2024 года, № 955 от 05.06.2024 года были выявлены факты реализации ООО «Агроторг» в торговых объектах по адресам осуществления деятельности табачной продукции с нарушением установленных цен:

- по адресу: УР, <...> 05.05.2024 года по чеку № 5916 «Сигареты с фильтром «Ява классическая Красная серия» по цене 129 рублей за пачку, по чеку № 5919 «Сигареты с фильтром «Ява классическая Красная серия» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 125 рублей;

- по адресу УР, <...>, 27.05.2024 года по чеку № 16050 «ROTHMANS ROYALS ВОЛЬТ» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 126 рублей, ;

- по адресу УР, <...>, 25.05.2024 года по чеку № 80555 «CHESTERFIELD REMIX BLOSSOM» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 125 рублей, по чеку № 80491 «CHESTERFIELD REMIX BLOSSOM» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 125 рублей;

- по адресу УР, <...>, 30.05.2024 года по чеку № 2371 «Сигареты с фильтром «Ява классическая Красная серия» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 125 рублей;

- по адресу УР, <...>, 28.05.2024 года по чеку № 81531 «CHESTERFIELD REMIX BLOSSOM» по цене 129 рублей за пачку, при установленной МРЦ 125 рублей.

В адрес ООО «Агроторг» Управлением направлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 778 от 07.05.2024 года, № 908 от 30.05.2024 года, № 955 от 05.06.2024 года.

В ходе рассмотрения дела Управлением установлено прекращение ООО «Агроторг» с 01.09.2024 года противоправных действий по реализации табачной продукции (сигарет) по цене реализации, указанной на пачке, ниже единой минимальной цены.

При таком положении, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, Управление просит суд:

- признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», с 05.05.2024 года по 01.09.2024 года, осуществляющего деятельность по розничной продаже табачной продукции, выразившиеся в реализации табачных изделий (сигарет) по цене реализации, указанной на пачке, ниже единой минимальной цены;

- обязать ответчика сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда) (л.д. 83-84).

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, против иска возражал по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве на иск. Пояснил, что нарушений действующего законодательства в действиях ответчика не имеется (л.д. 108 – 110).

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы истца и возражения ответчика, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях реализации конституционного принципа охраны здоровья граждан был принят Федеральный закон от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака определены в ст. 4 указанного Закона, в соответствии с которыми охрана здоровья граждан является приоритетным направлением, то есть защита прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 13 указанного Закона в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

В соответствии с пунктом 1, 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»:

1. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.

5. Реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции.

6. Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, ООО «Агоротог» осуществляет розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, в том числе, в магазинах «Пятерочка» по адресам, указанным в исковом заявлении.

В соответствии с Информационным сообщением Минсельхоза России от 29.11.2023 № МА-21-27/28744 «О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года» рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 129 рублей на период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г.

Из искового заявления и доказательств, приобщенных к материалам дела, усматривается, что табачная продукция реализовывалась ответчиком по цене 129 рублей, равной установленному значению единой минимальной цены табачной продукции, что соответствует требованиям пунктов 4 и 6 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Истец просит суд признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия Ответчика, с 05.05.2024 года по 01.09.2024 года, осуществляющего деятельность по розничной продаже табачной продукции, выразившиеся в реализации табачных изделий (сигарет) по цене реализации, указанной на пачке, ниже единой минимальной цены.

Однако, данное требование, является не обоснованным, так как материалами дела реализация Ответчиком табачной продукции потребителям по цене с нарушением действующего законодательства не подтверждена. Кроме того, основания для признания противоправными действий Ответчика в предыдущий период (с 05.05.2024 года по 01.09.2024 года) в исковом заявлении не приведены и не обоснованы.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле в удовлетворении исковых требований к ООО «Агроторг» – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: