№ 5-253/2023

66RS0001-01-2023-004469-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2023 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан (паспорт иностранного гражданина P TJK №), проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ёкубзода М.К., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов дающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Своими действиями Ёкубзода М.К. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении Ёкубзода М.К. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

В судебном заседании Ёкубзода М.К. вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и больше территорию Российской Федерации не покидал, патент не оформлял. В Российской Федерации проживает с женой и четырьмя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Республики Таджикистан. В установленный срок территорию Российской Федерации не покинул в связи с болезнью ребенка.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ёкубзода М.К., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Ёкубзода М.К., являющийся гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, официального трудоустройства не имеет, по истечении 90 суток территорию России не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения Ёкубзодой М.К. правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- письменными объяснениями <ФИО>2, отобранными в соответствии с требованиями статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом инспектора УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>3;

- рапортом инспектора ИАЗ ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>4;

- протоколом административного доставления от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава административного правонарушения и доказанности вины Ёкубзоды М.К. в совершении правонарушения, его действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ёкубзоды М.К., являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного праовнарушения

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для назначения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не усматриваю, поскольку официального трудоустройства в Российской Федерации Ёкубзода М.К. не имеет.

Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право Ёкубзоды М.К. на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено, напротив, в ходе рассмотрения дела установлено, что жена и дети Ёкубзоды М.К. являются гражданами Республики Таджикистан.

Таким образом, Ёкубзода М.К., находящийся в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, подлежит административному выдворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ёкубзоду Мехроба Кодир признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу №

До выдворения Ёкубзоду Мехроба Кодир содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер