УИД № 70RS0017-01-2023-000074-54

№ 5-22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 12 апреля 2023 года

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Серазетдинов Д.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31.01.2023 около 22 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила продажу 2700 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 14,5 % жителю <адрес> Т.А.А.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании исследованы следующие материалы дела, представленные в качестве доказательств совершения ФИО1 правонарушения:

- сообщение КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пом. участкового уполномоченного полиции Т.А.А. сообщил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время ФИО1, по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции объемом около 2,7 л из дома (л.д. 4);

- протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> в присутствии Л.Р.Н. и К.А.В. у Т.А.А. должностным лицом ОМВД по <адрес>, изъяты две пластиковой бутылки: одна с надписью «Светлое» объемом 1,2 литра, вторая - пластиковая бутылка объемом 1,5 литра наполненные мутной жидкостью с явным запахом спирта (л.д. 10);

- из объяснения ФИО1 следует, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ к ней домой пришел незнакомый мужчина и спросил есть, что выпить. Она ответила, что есть брага. Он попросил продать ему браги и передал 300 рублей. Она налила ему браги в две бутылки: одна бутылка объемом 1,2 литра вторая бутылка объемом 1,5 литра и он ушел. Не отрицала факт продажи спиртосодержащей жидкости. Данную спиртосодержащей жидкость она заготавливаю для себя, иногда продает, так как маленькая пенсия (л.д. 6);

- из объяснения свидетеля Т.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ он пошел за алкоголем к жительнице <адрес>, Марару. Придя к ней домой спросил есть, что выпить. Она ответила, что есть брага. Он попросил продать ему браги и передал 300 рублей. Она налила ему браги в две бутылки. После чего, по дороге данные бутылки у него изъяли сотрудники полиции (л.д.7);

- из объяснений свидетелей Л.Р.Н. и К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ они участвовали в качестве понятых. В близи дома по <адрес> в <адрес>, у мужчины был изъяты две пластиковых бутылки: одна бутылка объемом 1,2 литра, вторая пластиковая бутылка объемом 1,5 литра наполненные спиртосодержащей жидкость, которые он приобрел у ФИО1 Пластиковые бутылки были изъяты и опечатаны в их присутствии (л.д.8,9);

- из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная жидкость в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с биркой «...изъята вблизи <адрес>.. .», жидкость в бутылке из полимерного материала коричневого цвета с биркой «...изъята вблизи <адрес>.. .» является спиртосодержащей жидкостью — брагой, с содержанием этилового спирта 14,5 % об. и метилового спирта 0,002 % об (л.д. 37-39).

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости Т.А.А. при указанных выше обстоятельствах.

В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

То есть, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является реализация алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Из представленного административным органом заключения эксперта № 269 от 29.03.2023 следует, что экспертом не был сделан вывод о том, является ли представленная спиртосодержащая жидкость алкогольной или пищевой продукцией (л.д.37-39).

При таких данных, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что инкриминируемый ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривает более строгое наказание, чем за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, действия ФИО1 следует переквалифицировать на ст.14.2 КоАП РФ.

К настоящему моменту не истек срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное 31 января 2023 года правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее возраст, нахождение на пенсии, наличие постоянного места жительства, положительную характеристику участкового уполномоченного полиции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.

Решая вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота (конфискации) и уничтожению.

Принимая решение об уничтожении изъятой алкогольной продукции, суд исходит из того, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция, подлежит уничтожению в установленном законодательством порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумму штрафа взыскать в пользу УМВД по Томской области и перечислить на следующий счет: получатель платежа: УФК по Томской области / УВМД России по Томской области/; КПП: 701701001; ИНН: <***>; ОКТМО: 69636000; Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 в Отделении Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск; БИК 016902004; Кор./сч.: 40102810245370000058; назначение платежа: административный штраф; КБК: 18811601331010000140; УИН: 18880470230110000575.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Пластиковую бутылку ёмкостью 1500 мл со спиртосодержащей жидкостью, пластиковую бутылку ёмкостью 1200 мл со спиртосодержащей жидкостью, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Копию постановления направить ФИО1 и в ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Д.Р. Серазетдинов