УИД 77RS0013-02-2024-004754-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в состав председательствующего судьи фиоА, при секретаре Абушаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4780/2024 по иску ФИО1 к
Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, государственному унитарному предприятии адрес социальная гарантия» об обязании передать квартиру Правительству адрес об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с требованием к ответчику в котором просит обязать Департамент социальной защиты населения адрес, Государственное унитарное предприятие адрес социальная гарантия» передать на баланс Правительства адрес в лице Департамента городского имущества адрес квартиру, расположенную по адресу: адрес. Обязать Правительство адрес в лице Департамента городского имущества заключить договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: адрес с ФИО1.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы по психиатрии и попадает под действия Постановления Правительства Российской Федерации № 378 от 16.06.2006 г. и Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. № 817. Решением Кунцевского районного суда адрес от 14 февраля 2013 года по гражданскому делу № 2-83/13 по иску ГУП адрес социальная гарантия» к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и выселении было отказано. Обстоятельства изложенные в указанном Решении имеют преюдициальное значение. Апелляционным Определением Московского городского Суда от 18 июля 2013 года по делу № 11-18587 вышеуказанное Решение было подтверждено и вступило в законную силу. Решением Кунцевского районного суда от 10 декабря 2013 года по гражданскому делу № 2-5351/13 к Департаменту жилищной политики и жилого фонда адрес об обязании заключения договора социального найма, требования ФИО1 были удовлетворены. Апелляционным определением Московского городского суда от 10.12.2013 вышеуказанное судебное Решение было отменено. До настоящего времени ФИО1 является добросовестным пользователем спорного жилого помещения, своевременно оплачивая все коммунальные платежи на протяжении всего времени проживания по данному адресу. Однако, несмотря на неоднократные обращения в Департамент городского имущества адрес с просьбой заключить с ней договор социального найма, получала отказ, в связи с тем, что в соответствии с учетными данными спорное жилое помещение находиться на балансе Государственное унитарное предприятие адрес социальная гарантия», которое по факту является одним из структурных подразделений Правительства адрес. На обращение ФИО1 в Департамент городского имущества адрес от 24 апреля 2019 г. № ДГ! 1-ГР-15210/19-1, был получен ответ, что Департаментом проводятся мероприятия по осуществлению государственной регистрации ранее возникшего права собственности адрес на квартиру № 367 в ЕГРН с ориентировочными сроками завершения мероприятия в мае 2019 года. До настоящего времени данный вопрос не решен, разрешение данного вопроса без судебной защиты, с учетом длительности и неоднократности обращений не представляется возможным
В судебное заседание истец и ее представитель явились, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУП адрес социальная гарантия явился, просил в иске отказать.
Иные ответчик в суд не явились, надлежащем образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и не оспаривается сторонами , что 10 декабря 1997 года между фио (мать) , фио (сын) и ГУП «Моссоцгарантия» заключен договор и пожизненного содержания с иждивением по условием которого получатели ренты бесплатное передали в собственность адрес принадлежащую им на праве общей совместной собственности квартиру по адресу: адрес, а ГУП Моссоцгарантия на основании распоряжения Мэра Москвы от 31.07.1995 года № 363 приобрела права владения, пользования и распоряжения этой квартирой.
04 мая 2002 года умерла фио (мать), 01 марта 2008 года фио заключил брак с истцом ФИО1.
Распоряжением Главы Управы адрес от 18.06.2010 года № 172-р истец ФИО1 была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку ее семья сама ФИО1, муж фио и сын фио занимают жилые помещения общей площадью 112,9 кв.м. , следовательно обеспечены общей площадью жилых помещений выше нормы предоставления.
21 июня 2010 года ФИО1 обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес с просьбой прописать ее к мужу фио в спорную квартиру. Письмом от 02 сентября 2010 года заместитель Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес сообщил ФИО1, что ее обращение рассмотрено на заседании общественной жилищной комиссии при префекте адрес и принято положительное решение. Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес не возражало против вселения ФИО1 в квартиру по адресу: Москва, адрес, копр. 1, кв.367. 05 октября 2010 года ФИО1 была зарегистрирована в указанной квартире . 11 октября 2011 года умер фио
Истец ФИО1 продолжает проживать в спорной квартире по настоящее время.
Решением Кунцевского районного суда от 14 февраля 2013 года по гражданскому делу № 2-83/13 отказано в удовлетворении исковых требований ГУП Московская социальная гарантия» к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Москва, адрес, снятии с регистрационного учета и выселении.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2014 года, отказано ФИО1 в возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу Москва, адрес, апелляционным определением также установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, находится в распоряжении ГУП Московская социальная Гарантия, находится на праве пользования у истца ФИО1 также решением установлено, что данный факт не является основанием для возложения на Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на спорную квартиру, поскольку решение о представлении ФИО1 данного жилого помещения на условиях договора социального найма орган местного самоуправления не принимал.
ФИО1 была вселена в спорную квартиру по месту проживания своего мужа фио, которому принадлежало право пользования квартирой в силу договора пожизненного содержания с иждивением. ФИО1 не приобрела права и обязанности нанимателя по договору социального найма после смерти мужа. В момент выдачи согласия на вселение ФИО1 не состояла на учете нуждающихся в жилищных помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 605 ГК РФ обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты.
Согласно ст. ст. 294,295,299 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно ст. 4 Закон адрес от 26.12.2007 N 53 "Об имущественной казне адрес казна формируется из движимого и недвижимого имущества, которое не передано в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий адрес, оперативное управление казенных предприятий адрес или учреждений адрес и в отношении которого адрес осуществляет права собственника.
Таким образом, спорная квартира находится в хозяйственном ведении ГУП "Моссоцгарантия", не входит в имущественную казну адрес, которой вправе распоряжаться Департамент городского имущества адрес на основании постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99_ПП (ред. от 05.04.2024) «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».
Согласно ч. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Судом не установлено правовых оснований для прекращения права хозяйственного ведения ГУП «Моссоцгарантия» на квартиру № 367, и как следствие оснований передать на баланс Правительства адрес в лице адрес Москвы квартиру, расположенную по адресу: адрес.
Оснований для обязания Правительства адрес в лице Департамента городского имущества заключить договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: Москва, адрес с ФИО1 суд также не усматривает, квартира находится на балансе ГУП «Моссоцгарантия».
Согласно ч.3,4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Такого решения по спорной квартире в отношении ФИО1 не выносилось.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, государственному унитарному предприятии адрес социальная гарантия» об обязании передать квартиру на баланс Правительства адрес в лице Департамента городского имущества адрес, к Правительству адрес в лице Департамента городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Котова А.А.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.