№ 21-459/2023

РЕШЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Ждакове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Адреналин Сервис» по доверенности, на определение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Адреналин Сервис»,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 мая 2023 года № общество с ограниченной ответственностью «Адреналин Сервис» (далее - ООО «Адреналин Сервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой в Илекский районный суд Оренбургской области в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2023 года указанная жалоба возвращена заявителю ввиду ее подачи, не уполномоченным на то лицом.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель выражает несогласие с определением судьи районного суда, просит его отменить, считая его незаконным.

В судебное заседание, состоявшееся 23 августа 2023 года, законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились. Генеральный директор общества представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя юридического лица.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2 и ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возвращая определением от 22 июня 2023 года жалобу защитника ФИО1 на постановление должностного лица, судья Илекского районного суда Оренбургской области сделал вывод о том, что полномочия генерального директора общества, выдавшего доверенность от 09 июня 2023 года (л.д. 15), не подтверждены соответствующими документами, а названная жалоба подана лицом, не имеющим права на ее подачу, так как упомянутой доверенностью ФИО1 не наделен полномочиями на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, соответствующее право в доверенности специально не оговорено. Одновременно судья указал на то, что к жалобе не приложен оригинал доверенности (заверенная копия) и не приложены сведения из ЕГРЮЛ в отношении общества, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Вместе с тем такие выводы и принятое судьей Илекского районного суда Оренбургской области определение обоснованными признать нельзя.

Внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц сведения свидетельствуют о том, что Л.Е.С. является генеральным директором ООО «Адреналин Сервис». Данные сведения находятся в открытом доступе и не должны отдельно предоставляться в суд.

Согласно ч. 3 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Доверенность от 09 июня 2023 года требованиям данной нормы отвечает, выдана на имя ФИО1 за подписью ее руководителя, скрепленной печатью общества. Жалоба и приложенная к ней доверенность поданы в порядке ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью ФИО1, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из содержания доверенности следует, что ФИО1 уполномочен представлять интересы ООО «Адреналин Сервис», участвовать от его имени в производстве по делу об административном правонарушении, в том числе в судах, со всеми правами, какие предоставлены защитнику действующим законодательством об административных правонарушениях, в том числе предъявлять и подписывать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Положения приведенных выше норм и содержание выданной ФИО1 доверенности от 09 июня 2023 года позволяют сделать вывод о том, что объем полномочий, которыми указанное лицо наделено в соответствии с этой доверенностью, предоставляет ему право подписывать и подавать жалобы в интересах общества в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Изложенное оставлено судьей Илекского районного суда Оренбургской области без внимания, что привело к необоснованным выводам и принятию им незаконного определения.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для возвращения без рассмотрения жалобы, поданной в Илекский районный суд Оренбургской области, по мотивам, указанным в обжалуемом определении, не имелось.

Определение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело с жалобой защитника ФИО1 на постановление должностного лица - возвращению в Илекский районный суд Оренбургской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2023 года о возвращении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Адреналин Сервис», отменить.

Дело с жалобой защитника ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 мая 2023 года № возвратить в Илекский районный суд Оренбургской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская