ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

06 сентября 2023 года город Ярцево Смоленская область

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Коржакова О.И.,

при ведении протокола секретарем Аксеновой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Беларусь, <адрес>, разведенного, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, зарегистрированного по миграционному учету по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: осенью 2022 года, точная дата не установлена, после въезда на территорию Российской Федерации поставлен на миграционный учет с 27.05.2023 по 02.08.2023 по месту пребывания по адресу: <адрес>. После окончания срока пребывания, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, продолжает проживать без разрешительных документов, дающих право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в настоящее время готов выехать самостоятельно за пределы РФ, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно - заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, при истечении срока пребывания иностранного гражданина, при отсутствии иных установленных оснований, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, такой гражданин обязан самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В противном случае такой иностранный гражданин или лицо без гражданства является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, в связи с чем, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении №002 от 05.09.2023г., протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 05.09.2023г., объяснений, паспорта на имя ФИО1, сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ, следует, что ФИО1 является гражданином <адрес>, то есть иностранным гражданином. Осенью 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации, с целью дальнейшего получения гражданства Российской Федерации. С 27.05.2023 по 02.08.2023 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. По окончании срока миграционного учета и по настоящее время, гражданин республики Беларусь ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда из РФ.

05 сентября 2023 года МО МВД России «Ярцевский» был выявлен ФИО1, как гражданин допустивший нарушение в сфере миграционного законодательства.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие родственников на территории Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит раскаяние в содеянном и признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении порядка исполнения наказания в виде выдворения (ст.32.10 КоАП РФ) суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 готов самостоятельно выехать с территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Беларусь, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский»), КПП 672701001, ИНН <***>, БИК 046614001, ОКТМО 66658101, номер счета получателя платежа: 03№002, кор.счет 40№002, код бюджетной классификации (КБК) 18№002, УИН: 18№002.

ФИО1 разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И.Коржакова