Дело № 2-3157/2022 УИД 23RS0002-01-2022-004331-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Сочи 14 июня 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено: 21 июня 2022 года.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Федорова Е.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Адлерского районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Отделу по вопросам миграции ОП (Адлерский район) УВД по гор.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Отделу по вопросам миграции ОП (Адлерский район) УВД по гор.Сочи, в котором просит обязать ОВМ ОП Адлерский район УВД по г. Сочи зарегистрировать ФИО11. по адресу: .

В обоснование заявленных требований ФИО12. указывает, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО14 и совместные дети зарегистрированы по адресу: . Указанная квартира входит в состав муниципального жилого фонда. ФИО15. является нанимателем на основании ордера №58, выданного и.о. Генерального директора ФГУП совхоза «Восход» ФИО17., на основании решения Администрации и профсоюзного комитета ФГУП совхоза «Восход» №9 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО16 А. проживает в квартире по адресу: с момента, когда ее супругу ФИО18. был выдан ордер, то есть с 2004 г. Данная квартира является постоянным местом жительства ФИО20., в которую она была вселена в качестве члена семьи нанимателя с согласия всех зарегистрированных в квартире лиц. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО19. обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства в орган регистрационного учета ОВМ ОП Адлерский район УВД по г. Сочи с целью регистрации по месту фактического проживания, однако в ОВМ ОП Адлерский район УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ей было отказано и возвращены документы по следующим причинам: отсутствие договора социального найма, отсутствие согласия наймодателя, в связи с чем было рекомендовано обратиться в суд.

Отдел полиции (Адлерский район) Управления внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю исковые требования не признал, представил суду возражения на исковое заявление.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО21., ФИО22., ФИО23 извещенные о дне и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Адлерского районного суда г. Сочи, в связи, с чем суд, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствии неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статья 27).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 16 (абзац первый) Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также порядок их взаимодействия с иными органами и лицами при предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года № № (далее - Административный регламент).

Согласно п. 48 Административного регламента предусмотрено, что для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства. Заявление о регистрации по месту жительства подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении.

Форма заявления о регистрации по месту жительства, содержащая графу, предусматривающую подпись лица, предоставившего свое жилое помещение для пользования другому лицу, является подтверждением (доказательством) согласия собственника (нанимателя) жилого помещения с гражданином на его вселение и проживание, а также подтверждением согласия собственника на регистрацию по месту жительства в предоставленном жилом помещении конкретного лица.

В соответствии с п. 49 Административного регламента, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет:

49.1. Паспорт.

49.2. Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

49.3. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

49.4. Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года гражданка ФИО24. обратилась в Отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи через должностных лиц МУП г. Сочи «ГорИВЦ» с заявлением о регистрации ее по месту жительства по адресу: . Вместе с указанным заявлением, в нарушение вышеприведенных положений законодательства, не был представлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение ФИО25

Учитывая изложенное, что истцом при обращении с заявлением о регистрации ее по месту жительства по адресу: был представлен неполный комплект документов и по этой причине ответчиком правомерно не осуществлена регистрация по месту жительства истца, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО26 к Отделу по вопросам миграции ОП (Адлерский район) УВД по гор.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о регистрации по месту жительства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров