... Дело №2-7545/2023

16RS0046-01-2023-010982-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству пенсионных выплат. В обоснование исковых требований указано следующее.

06 февраля 2023 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10 февраля 2023 года отделом контроля установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение № 92040/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа медицинской деятельности. Необходимый специальный стаж 30 лет выработан по состоянию на 28 марта 2021 года.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения в ученических отпусках с 02 июня 2004 года по 25 июня 2004 года, а также с 13 октября 2008 по 28 февраля 2009 г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в ученических отпусках.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани по гражданскому делу№ 2-4660/2023 от 21 июня 2023 года исковыетребования ФИО1 удовлетворены, спорные периоды включены вспециальный стаж медицинской деятельности. Таким образом, с учётом включённых периодов,необходимый специальный стаж медицинской деятельности 30 лет был выработан истицей 16 октября 2020 года.

Указывается, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к федеральному закону при возникновении права на пенсию в 2020 году, пенсия назначается не ранее, чем через 24 месяца после выработки необходимого стажа.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и которые в период с01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, срок реализации права на пенсию в связи с медицинской деятельностью ФИО1 снижен до 1 года 6 месяцев. Истица обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 06 февраля 2023 года.

С указанным судебным решением ФИО1 обратилась в пенсионный орган, после чего, начиная с 11 августа 2023 года ей назначена страховая пенсияпо старости. При этом,выплата страховой пенсии за период с 06 февраля 2023 года по 10 августа 2023 года не произведена. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старостиФИО1 обратилась 06 февраля 2023 года.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по производству пенсионных выплат за период с 06 февраля 2023 года по 10 августа 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Д.Е. зарев исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Вахитовского районного суда города Казани от 21 июня 2023 годаудовлетворены исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности, в стаж на соответствующих видах работ включены периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 02.06.2004г. по 25.06.2004г., с 13.10.2008г. по 28.02.2009г.

Указанным судебным постановлением установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗФИО1 обратилась 06 февраля 2023 года.

Решением пенсионного органа от 10 февраля 2023 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», а именно не прошло 3 года с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ. Необходимый специальный стаж 30 лет выработан по состоянию на 28 марта 2021 года.

Принимая решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 11 августа 2023 года, пенсионный орган исходил из того, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вместе с вступившим в законную силу судебным постановлением заявитель обратилась 11 августа 2023 года.

С указанным выводом пенсионного органа согласиться нельзя.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста и изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшимдо 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Так, в соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19 -21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При этом, согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Данная норма закрепляет заявительный характер назначения страховой пенсии.

Принимая во внимание то обстоятельство, что по состоянию на день обращения в пенсионный орган 06 февраля 2023 года установленные действующим законодательством условия для назначения ФИО1 пенсии в части достижения возраста и отложенного права наступили, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по производству заявителю пенсионных выплат с момента обращения с заявлением оназначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по производству ФИО1 пенсионных выплат за период с 06 февраля 2023 года по 10 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин