Решение по делу № 2-1128/2025 от 25.07.2025 - о возмещении недоплаченных денежных средств в связи с неучтенным трудовым стажем, возмещении неполученных пенсионных выплат за прошедшее время.

Дело № 2-1128/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шишиной О.И.,

при секретаре Эндер Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о возмещении недоплаченных денежных средств в связи с неучтенным трудовым стажем, возмещении неполученных пенсионных выплат за прошедшее время,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) о возмещении недоплаченных денежных средств в связи с неучтенным трудовым стажем, возмещении неполученных пенсионных выплат за прошедшее время. В обоснование исковых требований указано, что истец в ДД.ММ.ГГГГ получи статус пенсионера, что на один год позднее положенной нормы выхода на пенсию по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. в пенсионном деле сведения о трудовой деятельности истца отражались некорректно, в связи с чем начисление пенсии осуществлялось не в полном размере. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1, просит обязать ОСФР по Ростовской области возместить ему денежные средства, не полученные в период с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неучтенным трудовым стажем; возместить денежные средства в размере 12 положенных пенсионных выплат по старости в связи с выходом на пенсию на один год позднее положенного срока.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также приобщенные к материалам дела письменные возражения на исковое заявление и дополнения к ним.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части ему не противоречащей.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Судом установлено, что на основании заявления о назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзацы 1, 4 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).

Из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 14 января 2016 г. № 1-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по Ростовской области (далее – УУП ОСФР по Ростовской области) «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии» установлено, что при назначении ФИО1 пенсии не был учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в выписке Индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - ИЛС ЗЛ), в части сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К), в связи с чем принято решение устранить ошибку, допущенную в пенсионном деле № ФИО1, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.5 ст. 2 Закона № 400-ФЗ порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера пенсии по заявлению пенсионера производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Распоряжением УУП ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата пенсии (иных выплат) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм пенсии (иных выплат).

ФИО1 является получателем следующих выплат: с ДД.ММ.ГГГГг. страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), установленной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Распоряжением УУП ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено приостановление ФСД с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением суммы материального обеспечения получателя пенсии (иных выплат) величины прожиточного минимума.

Распоряжениями УУСВ ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен пересмотр ФСД с ДД.ММ.ГГГГ, произведена доплата пенсии (иных выплат) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм пенсии (иных выплат) в сумме 14 087 рублей 56 копеек на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ

На основании представленных документов судом установлено, что на момент рассмотрения искового заявления нарушения пенсионных прав ФИО1 в виде недоплаченной пенсии (иных выплат) отсутствуют, поскольку ОСФР по Ростовской области самостоятельно обнаружили ошибку и своими распоряжениями ее устранили, пенсионные выплаты произведены ФИО1 в полном объеме.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1 об обязании пенсионного органа возместить денежные средства, недоплаченные в связи с неучтенным трудовым стажем, не подлежат удовлетворению, поскольку нарушение права истца на момент рассмотрения иска судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, законодательно установлено, что назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер, самостоятельное назначение страховой пенсии без заявления гражданина законом не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, право на пенсию возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты ему назначена страхования пенсия.

В силу части 2 статьи 26 Закона 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из представленных суду материалов не следует, что назначение ФИО1 пенсии позднее даты возникновения права на нее связано с виновными действиями сотрудников органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В связи с чем оснований для обязания ОСФР по Ростовской области произвести доплату недополученной пенсии не имеется.

Кроме того, как указывает ответчик, размер страховой пенсии по старости ФИО1 на дату назначения применен с учетом повышающих коэффициентов за позднее назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о возмещении недоплаченных денежных средств в связи с неучтенным трудовым стажем, возмещении неполученных пенсионных выплат за прошедшее время оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 г.