УИД № 43RS0022-02-2025-000062-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года пос. Опарино

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

протокол ведет помощник судьи Колышева Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/35/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения об отказе в перерасчёте пенсии, протокола заседания комиссии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, так как имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с возраста 52 лет в связи с наличием стажа работы, связанного с тяжелыми условиями труда, в чем решением от 11.11.2013 ей было отказано незаконно. С учетом уточнения исковых требований просит отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 11.11.2013, протокола заседании комиссии № от 11.11.2013 об отказе в перерасчёте пенсии по старости на льготных условиях с 52-летнего возраста, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 52 лет, произвести перерасчет по архивным справкам о заработной плате за 60 месяцев до времени, когда ответчик применил эти справки о заработной плате в 2012 году, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до 2012 года, выплатить истцу задолженность по пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала аналогичные объяснения, кроме того, просила взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном письменном отзыве иск не признала, указав, что 07.11.2013 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отдел ПФ РФ в Опаринском районе Кировской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с 52 лет. 11.11.2013 решением Государственного учреждения – Отдела ПФ РФ в Опаринском районе Кировской области было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований (не выполняется условие п.2 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 02.07.2013). По требованию о назначении истцу пенсии с 52 лет по основанию подп.4 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Опаринским районным судом Кировской области 20.03.2008 вынесено решение об отказе в удовлетворении иска, вступившее в законную силу 31.03.2008. Учитывая, что юридические факты и обстоятельства, на которых истец основывает материально-правовое требование, ранее уже были предметом рассмотрения, и вступившим в законную силу судебным актом установлены факты и правоотношения сторон относительно предмета спора, считает повторное рассмотрение не допустимым. Просит в удовлетворении иска, взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, отказать.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент вынесения обжалуемого решения) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях»от 17.12.2001 N 173-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании п.1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях»от 17.12.2001 N 173-ФЗ, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: 1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; 2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; 3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; 4) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле; 5) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии; 6) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

12.09.2007 ФИО1 обратилась в ОПФР по Опаринскому району с заявлением о назначении ей досрочной пенсии (л.д. №).

На дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии действовал Федеральный закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 7 данного Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлялось женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указанное право сохранено и в пп. 4 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу в назначении пенсии на льготных условиях было отказано, поскольку не было документально подтверждено 20 лет работы на льготных должностях с повышенной интенсивностью и тяжестью в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Решением Опаринского районного суда Кировской области от 20.03.2008, вступившим в законную силу 31.03.20208, ФИО1 в удовлетворении иска к ГУ отдел пенсионного фонда РФ в Опаринском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях отказано (л.д. №).

При этом периоды работы истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью: 20.07. 1971 – 19.10.1971 прядильный цех – ученица съемщицы; 20.10. 1971 – 31. 12. 1972 – прядильный цех - запасная съемщица; 01.01. 1973 – 01.08. 1973 – прядильный цех – съемщица; 09.08. 1973 – 03.09.1973 – прядильное отделение – мотальщица; 08.09. 1973 – 17.03.1978 - прядильный цех – съемщица, являлся предметом рассмотрения суда. Льготный стаж истицы составил 6 лет 4 месяца 18 дней. Согласно решению суд пришел к выводу, что требования истицы удовлетворению не подлежат из-за отсутствия необходимого требуемого стажа.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

27.11.2009 ФИО1 обратилась в ГУ отдел пенсионного фонда РФ в Опаринском районе о назначении пенсии по достижении возраста 55 лет (л.д№).

Решением ГУ отдела пенсионного фонда РФ в Опаринском районе от 02.12.2009 истцу установлена пенсия с 28.11.2009 (л.д№).

07.11.2013 ФИО1 обратилась в ГУ отдел пенсионного фонда РФ в Опаринском районе с заявлением о перерасчете назначенной пенсии от 52-х лет, приложив перечисленные в заявлении документы (л.д.100-102).

На основании п. 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па (действовавшего на момент обращения истца) к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В том случае, если необходимые документы имеются в пенсионном деле, то их представление не требуется.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н (действовавшем на момент вынесения обжалуемого решения) к заявлению о перерасчете размера трудовой пенсии должны быть приложены, в зависимости от основания перерасчета, следующие документы: о новых нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие изменение категории получателя трудовой пенсии по случаю потери кормильца; о страховом стаже; о работе в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях; подтверждающие новое место жительства в других районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в которых установлены иные районные коэффициенты. В том случае, если такие документы имеются в пенсионном деле гражданина, представление дополнительных документов не требуется (п. 27 Административного регламента).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела ПФ РФ в Опаринском районе №160 от 11.11.2013 комиссия приняла решение: документы, приложенные ФИО1 к заявлению, не дают основания для перерасчета пенсии; вернуть все документы, приложенные к заявлению о перерасчете пенсии, заявителю (л.д.№).

Документы, которые заявитель приложил к заявлению о перерасчете размера пенсии от 07.11.2013, не могут быть использованы для перерасчета по основанию указанному заявителем, так как не содержали в себе, необходимой информации для изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица. Решением ГУ – Отдела пенсионного фонда в Опаринском районе от 11.11.2013 № истцу правомерно отказано в перерасчете пенсии, так как отсутствуют документы, дающие право на перерасчет пенсии.

Доводы истца о том, что она имеет право на получение пенсии с 52 лет, то есть с момента первоначального обращения в ОПФР по Опаринскому району за пенсией в 2007 года, в связи с чем, размер ее пенсии подлежит перерасчету с возраста 52 лет, опровергаются вступившим в законную силу решением Опаринского районного суда Кировской области от 20.03.2008.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что органами пенсионного фонда Российской Федерации при оценке пенсионных прав истца, его права и законные интересы нарушены не были.

Таким образом, суд считает, что требования истца не подтверждаются представленными ею доказательствами, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании подп.5 п.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Согласно п.3 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Уплаченная истцом госпошлина в сумме 3 000 рублей 00 копеек (чек от 17.04.2025) подлежит возврату ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения об отказе в перерасчёте пенсии № от 11.11.2013, протокола заседания комиссии № от 11.11.2013, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с возраста 52 лет, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с возраста 52 лет, отказать.

Возвратить ФИО1 (паспорт серия № №) уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек по чеку от 17.04.2025, выдать справку на возврат из средств бюджета муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области» государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025.

Председательствующий Е.В. Гмызина