УИД 19RS0№-20 Дело №а-4376/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по (далее – Управление, УФНС по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования следующим обстоятельствами. Несовершеннолетняя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Об обязанности по уплате указанных налогов и пени по ним за ДД.ММ.ГГГГ г. должник был извещен в форме требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отказе Управлению в выдаче судебного приказа. Просит взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 286 руб.; задолженность по пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6 руб. 40 коп. (за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1053 руб.; задолженность по пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ размере 14 руб. 38 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1217 руб.; задолженность по пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16 руб. 61 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); задолженность по пени по налогу на имущество в размере 32 руб. 98 коп.; задолженность по пени по земельному налогу в размере 85 руб. 65 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.
Административный ответчик ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание также не явились, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, явка которых обязательной судом не признана.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Несовершеннолетняя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Из материалов дела следует, что заинтересованному лицу налоговым органом вынесены:
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 286 руб. и задолженность по пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6 руб. 40 коп., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1053 руб., задолженности по пени по земельному налогу за г. в размере 14 руб. 38 коп., задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1217 руб. и задолженность по пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16 руб. 61 коп., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени по налогу на имущество в размере 32 руб. 98 коп. и задолженности по пени по земельному налогу в размере 85 руб. 65 коп., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что сумма задолженности по указанным требованиям должник в добровольном порядке не погасил в установленный срок, то Управление обратилась с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отказе Управлению в выдаче судебного приказа.
С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи.
Следовательно, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с данным административным иском.
Управление обратилось к суду с ходатайством о восстановлении срока для обращения в суд, в связи с тем, что налоговый орган подавал большое количество заявлений.
Между тем, суд не находит причины пропуска срока обращения в суд, указанные административным истцом, уважительными, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям абзаца 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Исходя из изложенного, суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с настоящим административным иском к ФИО2
В силу ч. 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что Управлением пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, уважительных причин пропуска срока судом не установлено, административному истцу отказано в восстановлении срока обращения в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, принимая во внимание положения ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Управления к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.Н. Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев