№2-7395/2022
УИД №10RS0011-01-2022-014714-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о назначении пенсии,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и удостоверения единого образца участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Между тем, решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство социальной защиты РК возложена обязанность по выдаче истцу удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано соответствующее удостоверение. Истец считает, что отсутствие у него на момент обращения к ответчику удостоверения нового образца взамен удостоверения союзного образца по независящим от него причинам, не может нарушать его права в сфере пенсионного обеспечения, как гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец не участвовал, его представитель по ордеру ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что его право на назначение пенсии по соответствующим основаниям подтверждено наличием удостоверения, выданного бессрочно. Необходимости вновь подтверждать участие в ликвидации аварии на ЧАЭС не имеется.
Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №№, пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.4 ч.1 ст.13, ст.28.1, п.2 ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ №1244-1), поскольку ИПК ниже установленного, а также не представлено удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Истец полагает, что вправе претендовать на установление досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, являясь участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году.
В соответствии с ст.28.1 Закона РФ №1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Согласно п.4 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.
Гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона РФ №1244-1. При этом, гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 ст. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, или Федеральным законом №166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Право на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ №1244-1.
Таким образом, мужчина, принимавший в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, имеет право на пенсию по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ, ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, п.2 ст.32 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 по достижении возраста 55 лет.
Статус указанных граждан подтверждается специальными удостоверениями единого образца, в которых указываются период проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения в соответствии с Приказом МЧС России №228, Минздравсоцразвития России №271, Минфина России №63н от 11.04.2006 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии у него имелось удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987-1989 годах от 19.09.1991. В данном удостоверении указано, что оно бессрочно и действительно на всей территории Союза ССР. Между тем, при наличии соответствующего возраста (55 лет) и страхового стажа (5 лет), но в связи с отсутствием удостоверения единого образца, истцу в установлении пенсии было отказано.
Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным в силе судом апелляционной инстанции) удовлетворен иск ФИО1 о признании незаконным распоряжения Министерства социальной защиты РК об отказе в выдаче ему удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Суд обязал ответчика выдать истцу соответствующее удостоверение. При этом, в решении суда указано, что факт участия истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС установлен, в подтверждение чего ему выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, которое не признано недействительным.
С учетом установленных обстоятельств, положений ст.61 ГПК РФ, суд полагает доказанным наличие у истца права на установление досрочной страховой пенсии по вышеизложенным основаниям с даты обращения к ответчику. В силу ст.56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.
Таким образом, исковое требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022.