Дело № 2-1184/2025

УИД 02RS0003-01-2025-002372-96

Строка учета дела в статистическом отчете – 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В.., при секретаре Т, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к акционерному обществу «Энерготранс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса,

установил:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратился с иском к акционерному обществу «Энерготранс» о понуждении осуществить действия антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса – производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (установка атмосферной перегонки нефти), реестровый номер АТ-Н-70-0000038 ( географические координаты: 59.007028, 80.714839), а именно: обеспечить охрану объекта в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 9 Федерального Закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», абзаца 4 пункта 1 Требований <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; провести актуализацию паспорта безопасности объекта; смонтировать верхнее дополнительное ограждение на крышах и стенах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта или являющихся составной частью периметра объекта; дооборудовать охранную телевизионную систему необходимыми компонентами для обеспечения непрерывной зоны наблюдения за замкнутым периметром объекта; оборудовать периметральное ограждение объекта охранным освещением; установить тревожную кнопку для подачи извещения о тревоге с выводом на внешние извещатели. В обоснование требований указал, что с 23.04.по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Управлением Росгвардии по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с целью осуществления контроля за исполнением предписания проведена внеплановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса «Производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (установка атмосферной перегонки нефти), принадлежащего ответчику. Предписанием установлено выполнение мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, но к установленному сроку они не выполнены.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, представитель третьего лица полагал иск обоснованным, представитель ответчика не явился в судебное заседание, извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено без его участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 35-ФЗ « О противодействии терроризму» предусмотрено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов ( подп «а» п.4 ст. 3 Федерального Закона №35-ФЗ).

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек ( п.6 ст.3 упомянутого Федерального Закона).

В пункте 14 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса) определено, что требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.( часть1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 8 Федерального Закона № 256-ФЗ Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляется на основании результатов его категорирования в зависимости от степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий, а также на основании оценки системы физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса при угрозах совершения актов незаконного вмешательства согласно требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежит объект «производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ( установка атмосферной перегонки нефти» ), которая внесена в реестр категорированных объектов топливно-энергетического комплекса <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> под номером АТ-Н-70-0000038, объект низкой категории опасности, адрес <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В соответствии с приведенными правовыми актами, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ответчику вынесено предписание об устранении выявленных нарушений : обеспечить охрану объекта в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 9 Федерального Закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», абзаца 4 пункта 1 Требований <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; провести актуализацию паспорта безопасности объекта; смонтировать верхнее дополнительное ограждение на крышах и стенах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта или являющихся составной частью периметра объекта; дооборудовать охранную телевизионную систему необходимыми компонентами для обеспечения непрерывной зоны наблюдения за замкнутым периметром объекта; оборудовать периметральное ограждение объекта охранным освещением; установить тревожную кнопку для подачи извещения о тревоге с выводом на внешние оповещатели.

Предписание не исполнено, поэтому на ответчика следует возложить обязанность по осуществлению действий антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса.

Довод ответчика, изложенный в отзыве на иск, что объект утратил привлекательность как объект террористического воздействия, находится в 10 км от села Каргасок и на 8 км. от села Бондарка, а акционерами принято решение о прекращении деятельности обособленного подразделения «производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», общество прекратило деятельность по переработке нефтяного сырья и выпуску нефтепродуктов, не может влечь отказ в удовлетворении требований прокурора, поскольку объект «производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ( установка атмосферной перегонки нефти» ), не исключен из реестра категорированных объектов топливно-энергетического комплекса, не законсервирован, а введение на предприятии режима неполного рабочего времени не свидетельствует о прекращении деятельности на объекте, регулирует трудовые отношения между работником и работодателем.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к акционерному обществу «Энерготранс» удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Энерготранс» осуществить действия антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса – производство нефтепродуктов в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (установка атмосферной перегонки нефти), реестровый номер АТ-Н-70-0000038 ( географические координаты: 59.007028, 80.714839), а именно: обеспечить охрану объекта в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 9 Федерального Закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», абзаца 4 пункта 1 Требований <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; провести актуализацию паспорта безопасности объекта; смонтировать верхнее дополнительное ограждение на крышах и стенах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта или являющихся составной частью периметра объекта; дооборудовать охранную телевизионную систему необходимыми компонентами для обеспечения непрерывной зоны наблюдения за замкнутым периметром объекта; оборудовать периметральное ограждение объекта охранным освещением; установить тревожную кнопку для подачи извещения о тревоге с выводом на внешние извещатели.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Бируля С.В.

Решение изготовлено 13.11.2025