№ 2-2395/2022
56RS0023-01-2022-005133-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новотроицк 06 декабря 2022 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,
при секретаре Языкановой Ю.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Оренбургской области от 24.05.2021 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж с 26.08.1991 по 31.12.1992 в качестве мастера по ремонту оборудования турбинного цеха теплоэлектроцентрали ОАО «Носта» (ОХМК).
В обоснование требований указывает, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В страховой стаж не был включен период работы с 26.08.1991 по 31.12.1992 в качестве мастера по ремонту оборудования турбинного цеха теплоэлектроцентрали ОАО «Носта» (ОХМК) продолжительностью 1 год 4 месяца 6 дней. Работа истца в данный период производилась в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда. Указанное решение истец считает незаконным и нарушающим его конституционные и пенсионные права.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОПФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.ст.2 и 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст.15).
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В силу п.2 ч.1, ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.1, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из трудовой книжки истца серии <данные изъяты> № следует, что 26.08.1991 назначен мастером по ремонту оборудования турбинного цеха теплоэлектроцентрали в Орский халиловский ордера Трудового Красного Знамени металлургический комбинат.
26.08.1994 назначен старшим мастером по ремонту оборудования турбинного цеха теплоэлектроцентрали.
22.01.1996 назначен начальником участка водозабора и гидротехнических сооружений цеха водоснабжения.
26.09.2000 назначен начальником цеха очистки хозфекальных вод комбината и города.
31.01.2022 уволен в связи с переводом в МУП УКХ по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ.
Решением ГУ - ОПФР по Оренбургской области от 24.05.2021 установлено, что период работы с 26.08.1991 по 31.12.1992 в качестве мастера по ремонту оборудования турбинного цеха теплоэлектроцентрали ОАО «Носта» (ОХМК) нельзя зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2.
Вопрос о назначении, либо об отказе в назначении досрочной пенсии в оспариваемом решении не ставился.
25.11.2022 истцом в ГУ - ОПФР по Оренбургской области подано заявление о назначении пенсии.
Из пояснений ответчика установлено и не оспаривается истцом, что данное заявление не рассмотрено. Вопрос о назначении, либо отказе в назначении досрочной пенсии, а также включение спорного периода в специальный стаж не рассмотрен.
Оспариваемое решение от 24.05.2021 связано с отказом в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1
Ходатайство об изменении, дополнении заявленных исковых требований истцом не заявлено.
Рассматривая заявленные требования истца ФИО1 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании включить период работы в стаж суд полагает, что правовые основания для их удовлетворения отсутствуют, поскольку пенсионным органом решение о назначении, либо об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не принято.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Новотроицкий городской в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кифоренко А.Н.
Мотивированное решение составлено 13.12.2022 года.
Судья Кифоренко А.Н.