Дело № 2-1033/2025

УИД 09RS0001-01-2023-005921-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Боташевой М.М.,

с участием: представителя истца Главного управления МЧС России по КЧР – ФИО1, действующей по доверенности,

ответчика ФИО2, действующего в своих интересах, а также в качестве представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право на получение единовременной социальной выплаты,

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР обратилось в Черкесский городской суд КЧР с исковыми требованиями к ФИО5 и ФИО3 о признании утратившими право на получение единовременной социальной выплаты. В обоснование иска указано, что определением Верховного суда КЧР от 22.04.2015 года ФИО2 включен с членами семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список (реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 24.03.2014года. Впоследствии решением Единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по КЧР, отраженном в протоколе №2 от 05.02.2019 "В соответствии с требованиями п.п.3 ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012г. №283 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключен из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения из членов семьи ФИО2 его сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Черкесского городского суда от 09.07.2019г. исковые требования ФИО2 были удовлетворены частично, а именно: Обязать Единую жилищную комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР внести изменения в протокол заседания Единой жилищной комиссии за №2 от 05.02.2019, исключить абзац решения Комиссии «в соответствии с требованиями пп.3 ч.2 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 №283-ФЗ исключить из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи ФИО2, его сына – ФИО3, 20.07.1995г.р.». Во исполнение решения суда Комиссией внесены изменения в указанный протокол заседания, что отражено в протоколе заседания жилищной комиссии от 27.04.2021 №1. На момент принятия ранее состоявшихся решений ФИО3, ФИО4 были несовершеннолетними и попадали под статус, установленный Законом. В настоящее время статус, при котором возникает условие для признания за ними права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения утрачен. В связи с чем просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право на получение единовременной социальной выплаты.

Определением суда от 16.05.2025 года (протокольно) к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, а также подано заявление, в порядке ст. 39 ГПК РФ, которым истец просит:

1). Признать утратившим право ФИО2 на получение единовременной выплаты на покупку или строительства жилого помещения в части касающейся ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

2). Признать утратившим право ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи ФИО2, состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3). Признать утратившим право ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи ФИО2, в состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил, со слов представителя ответчиков о времени и месте рассмотрения дела ответчикам известно, непосредственно принимать участие в судебном заседание они не желают, просит рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения сторон, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Главного управления МЧС России по КЧР ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, с учетом заявления поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2, действующий также в качестве представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 исковые требования ГУ МЧС России по КЧР не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные, в частности, с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной служб,, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено право сотрудника, имеющего общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

В силу пунктов 1, 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ определяются Правительством РФ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3, часть 5 статьи 4 Закона № 283-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно части 7 статьи 4 указанного Федерального закона право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения определяются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила), согласно пункту 2 которых также предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ.

При этом из содержания пункта 3 Правил следует, что единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Определение размера единовременной социальной выплаты осуществляется по правилам главы 3 названных Правил. В частности пунктом 17 Правил предусмотрено, что расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется согласно приложению на основании общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 - 20 указанных Правил, показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, а также поправочных коэффициентов, установленных пунктами 21 и 22 данных Правил.

В соответствии с пунктом 23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет. При этом сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Из системного толкования приведенных положений нормативных правовых актов следует, что единовременная социальная выплата выплачивается сотруднику решением уполномоченного должностного лица в размере, рассчитываемом в соответствии с разделом 3 Правил, с учетом фактического количества членов семьи сотрудника на дату принятия названного решения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 проходил службу сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в органах МВД и МЧС России имеет общую продолжительность службы в календарном исчислении более 22 лет.

Приказом № 68-НС от 16 сентября 2013 года по личному составу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республик истец был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по п. "з" ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 и членов его семьи подано 24.03.2014 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Как установлено судом, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 22 апреля 2015 года отменено решение Черкесского городского суда от 12.11.2014 по гражданскому делу по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР о защите прав на получение единовременной социальной выплаты в части отказа в удовлетворении иска о включении в список (реестр) учета лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В отмененной части принято новое решение об обязании Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР включить ФИО2 в список(реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Своим определением от 28.10.2015 судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧР разъяснила апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2015, указав, что оно является основанием для включения ФИО2 с членами семьи: ФИО6, ФИО3, ФИО4 в список(реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 24.03.2014.

Согласно Выписки из протокола №4 от 13.08.2015 заседания комиссии Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы их федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Комиссия

решила:

рассмотрев сведения, содержащиеся в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2015, включить ФИО2 в список(реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения; ФИО2 представить документы на предмет соответствия со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 №283-ФЗ и требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 №369 для расчета единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Решением Единой жилищной комиссии ГУ МЧС России по КЧР, оформленном протоколом заседания№2от 05 февраля 2019 года, исключен из списка состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи ФИО2 его сын – ФИО3,ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Решением Черкесского городского суда от 09 июля 2019 года исковые требования ФИО2 были удовлетворены частично, а именно: Обязать Единую жилищную комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике внести изменения в протокол заседания Единой жилищной комиссии за №2 от 05.02.2019, исключить абзац решения Комиссии «в соответствии с требованиями пп.3 ч.2 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 №283-ФЗ исключить из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи ФИО2, его сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 02 октября 2019 года решение Черкесского городского суда КЧР от 09 июля 2019 года в части удовлетворения исковых требований ФИО2 отменено, в отмененной части вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 02 октября 2019 года отменено, оставлено в силе решение Черкесского городского суда КЧР от 09 июля 2019 года. При этом суд кассационной инстанции указал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 22 апреля 2015 года на ГУ МЧС России по КЧР возложена обязанность предоставить ФИО2 единовременную социальную выплату с учетом состава семьи: ФИО2, супругаВласенко, сын ФИО3, дочь ФИО4 Указанное апелляционное определение в силу ч.2 ст.13 ГПК РФ подлежит неукоснительному исполнению.

Право истца на получение единовременной социальной выплаты с указанным составом семьи не реализовано.

Согласно Выписки из протокола №4 от 13.07.2023 заседания Единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике в связи с достижением возраста 23 лет ФИО3 и ФИО4, Комиссия решила обратиться с исковым заявлением в суд для исключения из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи ФИО2 его сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Комиссия считает подлежащими исключению из членов семьи ФИО2 его сына Сергея и дочери Дарьи по основаниям достижения ими возраста 23 лет, а также утратой права социальных гарантий установленных ч.1 ст. 1 Федерального закона РФ №283-ФЗ, как членов семьи гражданина, уволенного со службы в ФПС ГПС.

В соответствии с положениями п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона.

К таким лицам относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения (пункты 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ).

Как было установлено вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.10.2015 года, на ГУ МЧС России по КЧР возложена обязанность включитьВласенко В.АВ. в список лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В резолютивной части отсутствует указание на то, что на ГУ МЧС РФ по КЧР возложена обязанность, предоставить ФИО2 единовременную социальную выплату с учетом состава семьи: ФИО2, ФИО6, сын ФИО3, дочь ФИО4

В мотивировочной части определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от 28.10.2015 указано, что, обсуждая требования ФИО2 в части возложения на ответчика обязанности выплатить единовременную социальную выплату, коллегия приходит к выводу о том, что иск в этой части не подлежит удовлетворению, при этом ссылается на положения пункта № 23 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, что единовременная социальная выплата предоставляется в порядке очередности принятия на учет.

Вместе с тем, судом учитывается Определение судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2024 года, принимая во внимание, вступившее в законную силу решение Черкесского городского суда от 09 июля 2019 года, согласно которого, в протокол заседания Единой жилищной комиссии № 2 от 05.02.2019, об исключении из списка состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи ФИО2, его сына - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесены изменения, а именно включить в список состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, сына ФИО2- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и что на момент принятия данного решения ответчики не достигли еще возраста 23 лет.

Ранее принятое решение суда не означает, чтоФИО2 сохраняет право нахождения на учете со всеми членами своей семьи при любых обстоятельствах.

Часть 5 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предписывает, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Для определения круга лиц, относящихся к членам семьи сотрудника Федеральным законом от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено специальное регулирование.

В частности ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу положений части 2 статьи 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ в их взаимосвязи, достигшие возраста 23 лет дети сотрудника, проживающие совместно с ним и стоящие на учете для получения единовременной социальной выплаты в числе членов его семьи (за исключением детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет), не учитываются в качестве членов семьи сотрудника, при определении размера предоставляемой сотруднику единовременной социальной выплаты.

Следовательно, это самостоятельное, предусмотренное специальной нормой условие, которое не позволяет ФИО2 получить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения с учетом его сына и дочери.

Причиной обращения с настоящим иском для исключения из членов семьиФИО2, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, послужило достижениеФИО3 и ФИО4 23 летнего возраста.

Доводы ФИО2 о том, что его сын ФИО3 (30 лет) и дочь ФИО4 (27 лет) фактически продолжают проживать с ФИО2, при этом дочь ФИО2 – ФИО4 проживает в <адрес>, поскольку обучается на факультете повышения квалификации и про.переподготовке специалистов ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России, сын ФИО3 является директором <данные изъяты>, и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации является членом его семьи, а также доводы о том, что жилищные условия с даты постановки на учет им не улучшены, несостоятельны, так как к спорным правоотношениям при определении членов семьи для расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения применяются специальные нормы Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не предусматривающие детей, достигших возраста 23 лет, в качестве членов семьи сотрудника для получения единовременной социальной выплаты, и они не обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения.

При этом, факт проживания сына и дочери с ФИО2 и ведение совместного хозяйства не является основанием для признания их членами семьи истца в целях получения единовременной социальной выплаты на состав семьи из 4 человек, поскольку в силу императивного указания закона достижение детьми 23-летнего возраста является основанием для исключения их из числа членов семьи при расчете единовременной социальной выплаты.

Доводы ФИО2 о сроке давности не подлежат удовлетворению, так как пресекательного срока для уточнения сведений о составе семьи сотрудника, состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты, законом не установлено.

Таким образом, достижение сыном и дочерью ФИО2 23-летнего возраста в силу положений пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ и пункта 2 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 является основанием для исключения (признании утратившими право) их из числа членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, при расчете размера единовременной социальной выплаты.

При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право на получение единовременной социальной выплаты, удовлетворить.

Признать утратившим право ФИО2 на получение единовременной выплаты на покупку или строительства жилого помещения в части касающейся ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Признать утратившим право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи ФИО2, состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Признать утратившим право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи ФИО2, в состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди