дело № 5-69/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2023 года г.Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Чикунов Д.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

АО Мособлбытспецтранс ОГРН № ИНН № КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ (акт инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ) по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия (внепланового инспекционного визита) по адресу: <адрес>, <адрес> АО Мособлбытспецтранс нарушило лицензированные требования, установленные законодательством РФ.

АО Мособлбытспецтранс в ходе контрольного мероприятия предоставило в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Долгопрудный документы, подтверждающие исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов установлено, что выполнение работ по огнезащите материалов, изделий осуществлялось юридическим лицом - АО Мособлбытспецтранс.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - АО Мособлбытспецтранс лицензиатом МЧС России не является, в реестре лицензий МЧС России в области пожарной безопасности не состоит, лицензию по виду деятельности «Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций» не имеет, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Долгопрудный по пожарному надзору, старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по МО старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4 по факту выявленного правонарушения в отношении директора АО Мособлбытспецтранс составлен протокол об административном правонарушении.

АО Мособлбытспецтранс (генеральный директор ФИО5) в судебном заседании вину в административном правонарушении признал в полном объеме и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также пояснил, что допущенные нарушения были устранены добровольно, что подтверждается актом огнезащитной обработки панелей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор г.Долгопрудный по пожарному надзору, инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Долгопрудный управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по МО лейтенантом внутренней службы ФИО6 показал, что АО Мособлбытспецтранс в ходе контрольного мероприятия предоставило в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Долгопрудный документы, подтверждающие исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ (акт инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ) по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия (внепланового инспекционного визита) по адресу: <адрес>, <адрес>, АО Мособлбытспецтранс нарушило лицензированные требования, установленные законодательством РФ. На основании представленных документов установлено, что выполнение работ по огнезащите материалов, изделий осуществлялось юридическим лицом - АО Мособлбытспецтранс. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - АО Мособлбытспецтранс лицензиатом МЧС России не является, в реестре лицензий МЧС России в области пожарной безопасности не состоит, лицензию по виду деятельности «Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций» не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает установленным факт совершения АО Мособлбытспецтранс административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п.15 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с ч.2 ст.12 от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Пункт 3 лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Пункт 9 Перечня, являющегося приложением к Постановлению, работы и услуги, составляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включают в себя выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Обстоятельства совершения АО Мособлбытспецтранс административного правонарушения также подтверждены исследованными доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом огнезащитной обработки панелей МДФ, фототаблицей, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом инвестиционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины АО Мособлбытспецтранс в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении АО Мособлбытспецтранс наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении АО Мособлбытспецтранс суд, на основании ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

При назначении наказания, суд считает необходимым назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

АО Мособлбытспецтранс ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд МО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья