Дело №2-в16/2023
УИД: 36RS0022-02-2022-000533-69
Строка 2.148
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующей – судьи Беляевой И.О.,
при секретаре Фатеевой И.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением президиума Верхнехавского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/50 ФИО2 был предоставлен из земель бывшего колхоза им. Свердлова в пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 24 га, в том числе пашни 24 га, расположенный близ села Семеновка, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Главой КФХ был утвержден ФИО2 и членами хозяйства: ФИО4, ФИО5, ФИО6.
ФИО3 жив.
ФИО4 и ФИО5 умерли. После их смерти в наследство вступил их сын – ФИО2.
Обратившись в Росреестр по вопросу регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, истец получила отказ и разъяснения о возможности совершения подобных действий в судебном порядке.
Также истец отмечает, что препятствием для оформления ее прав на земельный участок является ошибка, допущенная в названном выше решении президиума, согласно которому членом крестьянско-фермерского хозяйства является ФИО6, в то время как верное отчество истца – Васильевна.
С учетом приведенных обстоятельств, уточнив требования, истец просит суд: установить факт тождества лиц, а именно, что ФИО7, указанная в решении президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/50 о предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, является одним и тем же лицом; признать за ней – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, площадью 240 000 кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Определением суда от 01.12.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (л.д. 2-4).
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представители ответчиков администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.
Третье лицо ФИО2, а также представитель третьего лица Новоусманского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений частей 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Частью 1 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/50 ФИО2 из земель бывшего колхоза им. Свердлова предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 24 га (л.д. 13-14).
Согласно пункту 2 решения, главой КФХ утвержден ФИО2, членами хозяйства – ФИО4, ФИО5 и ФИО6.
Истец утверждает, что при составлении данного решения была допущена ошибка в части указания ее с отчеством «Владимировна», в связи с чем просит суд об установлении факта тождества лиц.
В обоснование подобного довода истцом представлен ряд доказательств.
Согласно свидетельству о заключении брака от 10.03.1994 года, выданного администрацией с. Нижняя Байгора Верхнехавского района Воронежской области, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак, после чего супруге была присвоена фамилия «Долгих» (л.д. 21-22).
Из пенсионного удостоверения от 13.03.2001 года, полиса обязательного медицинского страхования, копии паспорта от 07.02.2008 года следует, что отчеством истца является – «Васильевна» (л.д. 23-24, 25-27, 29).
Согласно справки администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 21.04.2022 года, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживала на территории Семеновского сельского поселения, а ФИО9 никогда не проживала на территории сельского поселения (л.д. 19).
Таким образом суд приходит к выводу о том, что ФИО6, указанная в решении президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва №61/50 от 27.11.1991 года, и истец Долгих (добрачная фамилия ФИО10) Любовь Васильевна, являются одним и тем же лицом.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В частности, частью 9.1 ст. 3 названного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с положениями ст. 9 Земельного кодекса РСФСР (в редакции по состоянию на 27.11.1991 года) земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно-долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в натуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам) предприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в порядке, установленном настоящей статьей. Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.
Статьей 11 ЗК РСФСР было предусмотрено, что приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
В соответствии с частями 1, 3 ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.
Частью 1 ст. 5 названного закона было предусмотрено, что на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.
Особенности организации крестьянских хозяйств членами колхоза были предусмотрены, в том числе, ч. 1 ст. 8 названного закона. В частности, одним из вариантов являлся следующий порядок: земли колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств подлежат условному разделу между постоянными членами коллектива на количественно определенные паи, которые обеспечивают каждому колхознику, работнику совхоза, подсобного сельского хозяйства персональное право на земельный участок при работе в коллективном хозяйстве. Размер земельного пая каждого члена колхоза (работника совхоза) определяется по решению коллектива и удостоверяется соответствующим документом. Земельный пай может передаваться по наследству. Он может учитываться при распределении части прибыли.
Более того, частью 3 ст. 8 того же закона было предусмотрено, что член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного земельных участков. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).
Истцом в материалы дела представлена архивная справка отдела культуры и архивного дела администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области №561 от 17.08.2018 года, из содержания которой следует, что истец – ФИО6 указана в числе трудоспособных членов колхоза им. Свердлова под №30, которым при реорганизации данного колхоза в АКХ «Колос» предоставлялся земельный пай, общей площадью 5,7 га (протокол №6 общеколхозного собрания колхозников им. Свердлова от 24.11.1991 года), что свидетельствует о правомерности обладания истцом таким земельным паем, как работником колхоза, и на наличие у нее права на выделение пая с целью организации крестьянско-фермерского хозяйства (л.д. 15).
Статьей 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» было предусмотрено, что крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя советскими, хозяйственными и общественными учреждениями при разработке программ экономического и социального развития региона.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности.
Как уже говорилось выше, решением президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/50 ФИО2 из состава земель бывшего колхоза им. Свердлова в пожизненное наследуемое владение, для организации крестьянско-фермерского хозяйства, предоставлен земельный участок, общей площадью 24 га, в том числе пашни 24 га, расположенный близ села Абрамовка.
Истец, согласно решения, указана в числе членов хозяйства.
Пунктами 3, 4, 5 решения постановлено произвести государственную регистрацию крестьянско-фермерского хозяйства, внести его в похозяйственную книгу Семеновского сельского поселения, а также выдать государственный акт на землю.
Сведений о том, что данное хозяйство в установленном законом порядке было зарегистрировано в материалах дела не имеется, государственный акт в форме свидетельства на землю в ходе судебного разбирательства также не представлен.
Из выписки из ЕГРН от 28.04.2021 года в отношении земельного участка, общей площадью 240 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> следует, что сведения в отношении него имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах и описание его местоположения отсутствуют (л.д. 18).
Истец утверждает, что названный земельный участок является тем, который и был предоставлен ФИО2 для организации крестьянско-фермерского хозяйства в соответствии с решением президиума от 27.11.1991 года.
Данные обстоятельства ответчиками в ходе судебного разбирательства оспорены не были. Новоусманский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области каких-либо сведений, опровергающих данные обстоятельства, не представил, явка представителя в судебное заседание не обеспечена.
Истец просит суд о признании за ней права общедолевой собственности на 1/4 долю земельного участка, предоставленного ФИО2 для организации крестьянско – фермерского хозяйства, поскольку во внесудебном порядке лишена возможности самостоятельно совершить данные регистрационные действия.
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства предоставления оспариваемого земельного участка ФИО2 для организации крестьянско-фермерского хозяйства, факт отсутствия государственной регистрации хозяйства, суд полагает, что независимо от указания ФИО2 в качестве правообладателя земельного участка фактически он поступил во владение 4-ех его членов, поскольку на момент выделения земельного участка само выделение предшествовало, в соответствии с вышеприведенным законом, регистрации хозяйства.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат. Часть имущества (вклад, доля, пай) может компенсироваться денежными средствами. Порядок раздела имущества и выплаты компенсации устанавливается по взаимной договоренности всех членов крестьянского хозяйства, а при ее отсутствии - в судебном порядке. Срок выплаты компенсации при этом не должен превышать 5 лет.
Сведений о том, что между членами хозяйства было заключено соглашение о разделе имущества в материалах дела не имеется.
В настоящее время заключить подобное соглашение не представляется возможным, поскольку члены КФХ в соответствии с решением президиума от 27.11.1991 года ФИО11 и ФИО12 – умерли.
Следовательно, определение долей в имуществе возможно в судебном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 258 ГК РФ, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца на основании решения президиума от 27.11.1991 года возникло право общедолевой собственности на 1/4 долю оспариваемого земельного участка, в связи с чем рассматриваемые требования являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Семеновского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области об установлении факта тождества личности и признании права общей долевой собственности на земельный участок – удовлетворить.
Установить факт тождества лиц, а именно, что ФИО7, указанная в решении президиума Верхнехавского районного совета народных депутатов двадцать первого созыва от 27.11.1991 года №61/50 о предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (паспорт №), является одним и тем же лицом.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, площадью 240 000 кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья И.О. Беляева
мотивированное решение суда изготовлено 12.01.2023 года.