Дело № 12-123/2023
УИД: 61RS0019-01-2023-002095-27
РЕШЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Черныш О.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от 07.02.2023 ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАПГУ МВД России по Ростовской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 07.02.2023 ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАПГУ МВД России по Ростовской области ФИО4, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1, и которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
С данным постановлением ФИО1 не согласен, подал в суд жалобу на указанное постановление, с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование, ссылаясь на то, что 15.05.2023 со счета ФИО1 № в <данные изъяты> Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области л/с № произвел списание 500 руб., после чего из банка данных в исполнительном производстве заявитель узнал о возбуждении в отношении него 04.05.2023 исполнительного производства №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от 07.02.2023 № ЦАФАП ГИБДД МВД России по ростовской области. Поскольку ФИО1 с 06.05.2022 проживает в Государстве Израиль, он не получил и не мог получить почтовое отправление №, содержащее Постановление от 07.02.2023 об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Заявитель согласен с вынесенным постановлением и просит его отменить с прекращением производства по делу из-за несовершения вменяемого ему административного правонарушения по причине нахождения 02.02.2023 за пределами РФ, что подтверждается совокупностью нижеизложенных доводов: единственной отметкой в паспорте заявителя серии № по состоянию на 30.01.2023 о выезде из РФ 06.05.2022; посадочным талоном от 06.05.2022 на рейс № до аэропорта <данные изъяты> вклеенной в паспорт Заявителя серии № бессрочной визой от 15/05/2022 Государства Израиль. Заявитель ссылается на пункт 2 Соглашения от 26.01.2023 о расторжении договора купли-продажи автомобиля в кредит усматривается, что средство административного правонарушения (автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №) выбыл из владения заявителя не позднее 01.04.2022.
На основании изложенного просил восстановить пропущенный по объективным причинам срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от 07.02.2023; постановление № от 07.02.2023 ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАПГУ МВД России по Ростовской области ФИО4, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что имеются основания для восстановления срока на обжалование вышеуказанного постановления и его отмене, с прекращением дела по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо, об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждении причин пропуска срока доказательств.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как усматривается из представленных материалов доказательств того, что копия постановления от 07.02.2023 была получена ФИО1 -не имеется.
Из пояснений ФИО1 и его представителя следует, что ФИО1 узнал о вынесении в отношении него постановления № от 07.02.2023 после того как со счета ФИО1 № в <данные изъяты> 15.05.2023 Новочеркасским ГОСП УФССП России по Ростовской области списаны 500 руб. Данные пояснения согласуются с материалами дела, в котором имеются сведения о том, что исполнительное производство №-ИП от 04.05.2023 окончено фактическим исполнением 25.05.2023, в котором указано, что 15.05.2023 и 18.05.2023 денежные средства со счета ФИО1 были списаны в пользу погашения задолженности по исполнительному производству.
Жалоба на данное постановление была направлена в суд 23.05.2023. Каких-либо доказательств получения копии постановления ФИО1 в срок установленный законодательством не представлено.
При таких обстоятельствах, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 07.02.2023 подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 12.9 часть 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
В соответствии с п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения Российской Федерации. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 07.02.2023 следует, что 02.02.2023 в 09:35:20 по адресу <адрес> комплексом автоматической фото-видеофиксации нарушений ПДД зафиксировано нарушение п.10.1 Правил дородного движения: превышении скорости движения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на 21 км/ч, при разрешенной - 40 км/ч. Собственником данного транспортного средства является ФИО1
Согласно отметке в паспорте заявителя серия № ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации 06.05.2022, с указанного времени по настоящее время проживает на территории государства Израиль.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 24.5 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что 02.02.2023 ФИО1 не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 07.02.2023 ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАПГУ МВД России по Ростовской области ФИО4, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Восстановить срок на обжалование постановления № от 07.02.2023 ст.инспектора по ИАЗ ЦАФАПГУ МВД России по Ростовской области ФИО4, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 07.02.2023 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья О.Г. Черныш