5-392/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 04 апреля 2023 года

пер. Вахрушева, д. 8

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Науменко Е.Б., при участии переводчика ФИО3, защитника ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 16 минут гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 угли, находился на территории <адрес>, координаты №, №, где в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства были проверены документы у гражданина ФИО1 угли.

В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики <адрес>, ФИО1 угли, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково». Встал на миграционный учет, зарегистрировался по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был получен патент, который оплачивался ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем датой окончания действия является ДД.ММ.ГГГГ.

По истечению срока временного пребывания на территории РФ, не оформил регистрацию, в законном порядке в установленные сроки не оформил постановку на миграционный учет, за пределы РФ не выехал.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 угли, при участии защитника-адвоката пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину признает. Ходатайств, заявлений не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, защитника, суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев:

когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языкав соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) опродлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 угли являясь гражданином Республики <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково». Встал на миграционный учет, зарегистрировался по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был получен патент, который оплачивался ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем датой окончания действия является ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит, то есть:

- в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона N114-ФЗ от 15 августа 1996 года (в редакции от 04.03.2022) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" привлекаемое лицо нарушило режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

- в нарушение требований ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. (ред. от 28.06.2022) N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" по истечению срока временного пребывания, срок временного пребывания не продлил, уклонился от выезда из РФ.

Вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела, а именно:

-объяснением привлекаемого лица,

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ,

-рапортом сотрудника полиции о нарушении привлекаемым лицом режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ;

- справкой на лицо о сведениях регистрации по месту пребывания;

- заключением об установлении личности.

Суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления и приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина привлекаемого в совершении данного правонарушения доказана полностью.

В силу ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное правонарушение было выявлено при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно частям 1, 2 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность, ранее привлекался к административной ответчтвенности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть привлекаемое лицо наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Назначенный административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по настоящему делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41612101, КБК 18№, кор. Счет 40№, банк (Ленинградское отделение), УИН 188 №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Науменко Е.Б.