№ 2-1305/2023

Заочное решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Сафаралиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указав, что ФИО1 состоял в трудовых правоотношениях с ГБУЗ «<адрес> больница» в должности врача-уролога. Между Министерством здравоохранения Астраханской области и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты №, предметом которого является предоставление ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., с обязательной отработкой в течение пяти лет в соответствии с условиями трудового договора. Министерство свои обязательства по договору исполнило в полном объеме, единовременная компенсационная выплата получена ответчиком, который в свою очередь обязательства по договору не исполнил, уволившись с работы ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию, не отработав положенные 5 лет по договору. Условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ФИО1 обязан возвратить на счет Министерства часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с ГБУЗ «<адрес> больница» до истечения пятилетнего срока, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. В добровольном порядке ответчик деньги возвратить отказывается, в связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному им периоду, в сумме 729 064,04 руб.

Представитель Министерства здравоохранения Астраханской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Астраханской области.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых правоотношениях с ГБУЗ «<адрес> больница» в должности врача-уролога.

Министерство здравоохранения Астраханской области на основании личного заявления ФИО1 заключило с ним договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предметом указанного договора являлось предоставление ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., с обязательной отработкой в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором.

Платежным поручениям на счет ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата в сумме 1 000 000 руб.

Приказом ГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 уволен по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников организации. При этом часть единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному им периоду в сумме 729 064,04 руб. ответчиком не возвращена на счет истца.

Согласно ч. 1 ст. 72 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50, части 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", одним из направлений которой является подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов здравоохранения", предусматривающая, в том числе государственную поддержку отдельных категорий медицинских работников.

Приложением к государственной программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек (действовавших на момент заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты N 30 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 принято постановление Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N84-П "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на территории Астраханской области", которым утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, который определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим либо переехавшим на работу в сельские населенные пункты либо города Астраханской области с населением до 50 тысяч человек (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 3 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется врачам в размере 1 млн. рублей, фельдшерам в размере 500 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 Порядка предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется однократно Министерством здравоохранения Астраханской области в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключаемым с медицинским работником в соответствии с настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора ФИО1 обязан возвратить на счет министерства часть единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Поскольку ответчик приказом работодателя уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением работников или штата организации, не доработав положенные по договору пять лет, суд полагает, что часть единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному им периоду в сумме 729 064,04 руб. подлежит возврату истцу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Министерством направлено письмо о возврате на счет министерства части единовременной компенсационной выплаты в сумме 729 064,04 руб., однако данное требование осталось без удовлетворения.

Поскольку ФИО1 в связи с трудоустройством по медицинской специальности в учреждение здравоохранения, расположенное в сельской местности Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ подписал договор на получение единовременной компенсационной выплаты, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в добровольном порядке принял обязательства, установленные как пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты..., так и установленные пунктом 2 Договора по возврату части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, в связи с чем доводы истца о взыскании части компенсационной выплаты пропорционально отработанному периоду являются обоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени, поскольку ФИО1 не исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в подразделении, куда он был принят на работу.

Представленный истцом расчет проверен судом, признается правильным и принимается в подтверждение исковых требований.

В соответствии с положениями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой составит 10 490,64 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области (ИНН №, ОГРН №) денежные средства в размере 729 064,04 руб.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 10 490,64 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мухамбеталиева Л.К.