РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» октября 2022 года МО, <адрес>
Жуковский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ковалёва Е.А.
при секретаре Вълчевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1763/2022 по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановление,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец САО «ВСК обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП по <адрес>, просит признать незаконным и отменить постановление от 14.07.2022 года судебного пристава-исполнителя ФИО2 по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4; обязать возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного листа.
Требования мотивированы тем, что САО «ВСК» является взыскателем, решением суда удовлетворены требования к ФИО4, судом выдан исполнительный лист, предъявленный к исполнению в Жуковский ФИО2 УФССП России по МО, однако в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку отсутствуют сведения о должнике и взыскателе. По мнению административного истца, отказ носит необоснованный характер, поскольку в исполнительном листе указанные сведения имеются.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Суд, зучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, решением ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № взыскано с ФИО4 в пользу САО «ВСК» в счет возмещения вреда в порядке суброгации 313 008 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 330 рублей 08 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №, который предъявлен в Жуковский ФИО2 УФССП России по МО.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 городского отдела службы судебных приставов УФССП России по МО от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства вследствие п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно ввиду отсутствия сведений о должнике и взыскателе.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Подпунктом "а и б" пункта 5 части 1 статьи 13 названного Закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
(пп. "а" в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ)
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
Вместе с тем, в ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с этим суд приходит к выводу о том, что приведенные Жуковским городским судом в исполнительном документе сведения о взыскателе САО «ВСК» с указанием ИНН, ОГРЕ, адресом и должнике ФИО4, дата и место рождение, место регистрации, номер водительского удостоверения, позволяли идентифицировать стороны, и могли быть дополнены иными сведениями, указанными самим взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
Таким образом, у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6E3E0A40E4BAB52FBCAAB640EE1B4A73A82B5BE354CF140FF03A37DA0589282CEE7EA9E360612E2FXBj5G" 175 – 177, 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования САО «ВСК» удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО2 по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4.
Обязать ФИО2 городское отделение службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ковалёв
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Ковалёв