43RS0042-01-2022-000527-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года пгт.Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре Земляникиной Е.Г.,
с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-376/2022 по административному исковому заявлению прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований указал, что исходя из положений ст.8 «Конвенции о дорожном движении», ст.5, ст.23, ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Одним из таких противопоказаний к управлению транспортным средством является: «эмоционально-неустойчивое расстройство личности». ФИО1, имеющий водительское удостоверение категории «С, С1, М» № ХХХ, выданное ХХХ, согласно заключению комиссии экспертов № ХХХ обнаруживает ХХХ, (что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С, С1, М» № ХХХ, выданное ХХХ.
Помощник прокурора Юрьянского района Окишев А.Н. в судебном заседании заявленный административный иск поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский», КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья академика ФИО2, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с расстройством личности и поведения в зрелом возрасте F60 - F69.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ХХХ года рождения, имеет водительское удостоверение ХХХ, выданное ХХХ РЭО ГИБДД, на право управления транспортными средствами с разрешающей категорией «С, С1, М» сроком действия до ХХХ (л.д.18).
На основании постановления дознавателя ГД МО МВД России «Юрьянский» в отношении ФИО1 проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза в КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2».
Согласно заключению комиссии экспертов от ХХХ у ФИО1 обнаруживаются ХХХ (л.д.14-15).
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, эмоционально неустойчивое расстройство личности имеет код F60.3.
В соответствии с ответом КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» от ХХХ на запрос МО МВД России «Юрьянский» ХХХ (л.д.22).
Из информации КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» от ХХХ следует, что диагноз ХХХ включен в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Вопрос в отношении допуска к управлению транспортным средством граждан, имеющих психическое расстройство, находится в компетенции врачебной комиссии врачей-психиатров (л.д.27).
В ходе судебного заседанию ФИО1 было разъяснено право ходатайствовать о назначении судебной экспертизы при наличии намерения оспорить указанный выше диагноз.
По ходатайству ФИО1 определением суда назначена судебная психиатрическая экспертиза.
Однако, согласно письму КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2 от ХХХ ФИО1 в даты, назначенные для производства экспертизы и согласованные с ним: ХХХ, не явился. Экспертиза не проведена.
Таким образом, наличие диагноза, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством, ответчиком не опровергнуто.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ФИО1 в силу данного заболевания может представлять реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае управления им транспортным средством.
Таким образом, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ХХХ года рождения, на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение № ХХХ категории «С, С1, М», выданное ХХХ РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Слободской».
Взыскать с ФИО1 (паспорт ХХХ) в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.В.Орлова
Мотивированное решение составлено 22.11.2022.
Решение08.12.2022