РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000091-64
№ 2-2/78/2023
04 июля 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А.,
представителя истца администрации Фаленского муниципального округа ФИО1,
ответчика ФИО2, ее представителя – ФИО3,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фаленского муниципального округа Кировской области к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
администрация Фаленского муниципального округа (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (правопредшественник истца) и ФИО11 был заключен договор мены, согласно которому администрация приобрела право собственности на квартиру <адрес>, а ФИО4 приобрел право собственности на квартиру <адрес>. Дом по <адрес>, был признан аварийным и включен в областную и муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. На момент переселения из аварийного жилья на регистрационном учете по месту жительства по адресу: пгт Фаленки, <адрес> были зарегистрированы: ФИО4, ФИО9, которые с ДД.ММ.ГГГГ находились в разводе, и их сын ФИО5 Ответчик совместно с бывшим мужем и сыном должны были сняться с регистрационного учета по месту жительства после переселения из аварийного дома, однако до настоящего времени ФИО2 с учета не снялась. В 2012 году дом по указанному адресу был расселен и снесен. В настоящее время для дальнейшего предоставления освободившегося земельного участка в аренду Администрации необходимо снять дом с кадастрового учета, но сделать этого невозможно, поскольку там прописана ФИО2, которая фактически проживает совместно с супругом в муниципальном жилом помещении по <адрес>. Просят признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по вышеназванному адресу и обязать ОВМ МО МВД России «Зуевский» снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по <адрес> снять ее с регистрационного учета. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. На тот момент собственником спорной квартиры являлся ФИО4, а ФИО2 утратила право пользования квартирой в связи с расторжением с ним брака. Договора социального найма жилого помещения с ответчиком не заключалось. Обязанность предоставления ответчику жилого помещения вне очереди при расселении данного дома у администрации не имелось.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала. Суду пояснила, что зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена и проживала там, как член семьи ФИО4 После расторжения брака она с сыном продолжила проживать в данной квартире. Соглашение с бывшим мужем относительно пользования квартирой не заключалось. В ДД.ММ.ГГГГ она встала на учет, как нуждающаяся в жилом помещении, а в ДД.ММ.ГГГГ узнала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее сняли с учета в связи с не подтверждением ей статуса нуждающейся. В настоящее время она проживает в жилом помещении, предоставленном ее супругу по договору социального найма.
Представитель ответчика ФИО3 позицию доверителя поддержал. Указал, что при расселении дома ФИО2 должно было быть предоставлено жилое помещение вне очереди, поскольку на тот момент она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель третьего лица ФИО6 – ФИО7 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что после сноса аварийного дома они с мужем заключили с администрацией договор аренды земельного участка, на котором располагался данный дом. В настоящее время на земельном участке они построили жилой дом, но поставить его на кадастровый учет не могут, поскольку по данному адресу прописан ответчик.
Третье лицо ОВМ МО МВД России «Зуевский», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Пунктом 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
По смыслу приведенных норм при прекращении права собственности на жилое помещение бывший собственник и члены его семьи утрачивают право пользования этим помещением.
Из части 1 статьи 35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по <адрес>, принадлежало на праве собственности ФИО4 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ в названной квартире зарегистрирована ФИО9, которая была вселена туда в качестве члена семьи собственника ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 47 Фаленского района Кировской области брак между ФИО4 и ФИО8 прекращен.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Кировской области от 19.09.2007 № 106/384 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2007-2011 годы,
Постановлением администрации Фаленского городского поселения от 27.11.2009 № 21А утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 2010-2011 годы».
В названные программы включен данный многоквартирный дом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением администрацией Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области, действующей от имени муниципального образования Фаленское городское поселение Фаленского района Кировской области, и ФИО4 заключен договор мены, согласно которому ФИО4 приобрел право собственности на квартиру, расположенной по <адрес>, а муниципальное образование Фаленское городское поселение Фаленского района Кировской области – право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>. Государственная регистрация права муниципальной собственности на указанную квартиру произведена ДД.ММ.ГГГГ.
На момент заключения договора в спорной квартире были зарегистрированы ФИО9 и ФИО5
В 2012 году дом по вышеназванному адресу был снесен.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ (в связи с утратой ей оснований).
Как следует из объяснений сторон, в настоящее время ФИО2 фактически проживает в муниципальном жилом помещении по <адрес>, предоставленном ее супругу по договору социального найма.
Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в течение 10 дней ответчиком не исполнено, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.
Поскольку после заключения договора мены право собственности на спорную квартиру перешло к истцу, в силу приведенных норм права ответчик утратила право пользования данной квартирой.
Довод представителя ответчика о том, что при расселении дома ФИО2 должно было быть предоставлено жилое помещение вне очереди, поскольку на тот момент она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, является ошибочным.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьи 32 ЖК РФ путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а жилищные права нанимателя жилого помещения по договору социального найма в таком доме – в порядке статьи 57 ЖК РФ путем предоставления другого жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Аналогичный порядок защиты прав граждан закреплен и в разделе 5 вышеназванных областной и муниципальной адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что ФИО2 собственником спорной квартиры не являлась и была вселена в нее, в качестве члена семьи собственника ФИО4, с которым брак впоследствии был расторгнут. Договор социального найма на данную квартиру с ответчиком не заключался, истцом данная квартира в наем ФИО2 не передавалась.
В этой связи у ответчика не возникло ни права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, ни права на получение другого жилого помещения в собственность.
Возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.
Названное согласуется с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 11 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)», а также разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и подпункта «е» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом положений части 1 статьи 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Фаленского муниципального округа удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023
Судья А.С. Глушков