Дело № 5-3/2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2023 года г. Славск
Славский районный суд Калининградской области в составе судьи Бондаренко О.С., при секретаре Гужва А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 24 января 2023 года в 01 час. 20 мин. <адрес> <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении правонарушения, связанного с управлением транспортным средством при заведомо отсутствующем полисе страхования своей гражданской ответственности, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.1 ст. 13, ч. 3 ст. 30 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО1
При рассмотрении административного материала решались следующие вопросы: имел ли место факт административного правонарушения, при его наличии, является ли ФИО1 субъектом правонарушения и имеются ли в его действиях признаки состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Статья 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (статья 4 части 2, 6) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в части 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П положения пункта 2 статьи 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.
Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ -неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
Копию постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в постановлении.
В этот же день сотрудником полиции было выдано требование о прекращении правонарушения, в котором указано, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, выразившемся в управлении транспортным средством №, государственный регистрационный знак № при заведомо отсутствующем полисе страхования своей гражданской ответственности.
На основании части 1 статьи 13 и части 3 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции требовал с 20 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ прекратить совершение административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством при заведомо отсутствующем полисе страхования своей гражданской ответственности. ФИО1 предупрежден, что в случае невыполнения данного требования, он на основании части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток. Требование ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 ФЗ РФ «О полиции» полиции, к которой относится согласно пункту 7 статьи 2 инспектор ГИБДД, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии со статьей 12 ФЗ РФ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности - прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (абзац 2 пункта 1 статьи 12 Закона), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (абзац 4 пункт 1 статьи 12 Закона).
При таких обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм, инспектор ГИБДД действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
В требование правомерно указано, что невыполнение его указаний может повлечь административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, о чем ФИО1 был предупрежден.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о прекращении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.
Дав оценку исследованным доказательствам, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, вина его доказана.
Санкция ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающие и смягчающие обстоятельства.
Учитывая, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях и невозможность назначения административного ареста в отсутствие ФИО1, его трудоспособный возраст, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 19.3 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Жалоба на данное постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа прилагаются к настоящему постановлению.
Судья О.С.Бондаренко