Судья Семериков А.С. Дело № 21-601/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 27 ноября 2023 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по г. Калтану ФИО1 на решение судьи Калтанского районного суда от 12 октября 2023 г., вынесенного по жалобе директора ООО «Лидер-Авто» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Калтану ООО «Лидер-Авто» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 100 000 рублей.

В жалобе директор общества просил постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие вины общества в совершении правонарушения; соблюдение обществом требований по проведению предрейсового медицинского смотра водителя.

Решением судьи Калтанского районного суда от 12 октября 2023 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление просит решение отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий суд.

Из положений ч.ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, и которые обязаны в направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Также жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Из материалов дела следует, что постановление должностного лица, которым ООО «Лидер-Авто» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, было обжаловано руководителем общества в районный суд. Жалоба подана в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

12 октября 2023 г. судьей районного суда жалоба директора ООО «Лидер-Авто» на указанное постановление должностного лица рассмотрена по существу.

Вместе с тем судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на постановление подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно абз 4 п. 1.2 указанного Порядка установлено, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В данном случае, факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, зафиксирован протоколом об административном правонарушении, который был составлен начальником ОГИБДД Отдела МВД по г. Калтану, а не в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы к производству не имелось, поскольку жалоба подана с нарушением установленного порядка.

Несмотря на изложенное, судья районного суда принял к производству указанную жалобу и рассмотрел ее по существу.

При таких обстоятельствах решение судьи нельзя признать законным, оно принято с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 12 октября 2022 г. отменить, жалобу директора ООО «Лидер-Авто» ФИО3 возвратить в Калтанский районный суд со стадии принятия жалобы.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова