Дело №2-3296/2022
УИД 52RS0001-02-2022-002723-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации города [Адрес] о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
с участием истца ФИО1, её представителя (по заявлению [ ... ]) ФИО2, представителя ответчика администрации города [Адрес] ФИО3 (по доверенности от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации [Адрес], просит обязать ответчика предоставить её семье, состоящей из трёх человек, признанной нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, благоустроенное, отвечающее нормам жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
В обоснование иска указано, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, является матерью двух детей [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. В связи с тем, что истец имеет низкий уровень дохода, сумма денежных средств каждого члена семьи приходится меньше величины прожиточного минимума, установлен статус малоимущей семьи.
Истец с детьми проживают в комнате общежития втроем, общей площадью 13 кв.м., которая была приватизирована в [ДД.ММ.ГГГГ] году. Иного недвижимого имущества в собственности истец не имеет.
С 2010 года истец стоит в очереди на предоставление жилья, отвечающего санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, однако, по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] жилье так и не предоставлено.
Площадь помещения, в котором в настоящее время зарегистрированы истец и члены её семьи, значительно ниже социальной нормы жилой площади, предусмотренной ЖК РФ для семьи из трёх человек.
Истец считает, что права её семьи на благоустроенное, отвечающее нормам жилое помещение, грубо нарушено.
Истец, представитель истца требования, изложенные в иске, поддержали и просили удовлетворить.
Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города [Адрес]
Представитель ответчика администрации города [Адрес] с иском не согласилась, представив письменные возражения на иск. Пояснила, что у истца и членов её семьи отсутствует право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Ответчик администрация [Адрес], третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - [ФИО 2] надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
От администрации [Адрес] поступил отзыв на иск, с иском не согласны, считают, что надлежащим ответчиком по данной категории дел является администрация города.
Третье лицо, ранее принимая участие в судебном заседании, иск поддержала, требования просила удовлетворить.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] распоряжением главы администрации [Адрес] [Номер] ФИО1 с составом семьи из трёх человек (она, дочь [ФИО 2], дочь [ФИО 1]), проживающая по адресу: [Адрес], комната 7, признаны малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] распоряжением главы администрации [Адрес] [Номер] ФИО1 с составом семьи из трёх человек (она, дочь [ФИО 2], дочь [ФИО 1]), проживающую по адресу: [Адрес], признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в администрацию [Адрес] с заявлением, в котором содержалась просьба предоставить информацию по вопросу предоставления ей и членам её семьи жилого помещения по договору социального найма [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] на обращение истца администрацией [Адрес] предоставлен ответ, указано, что номер очереди ФИО1 в списке граждан, состоящих в администрации района в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] – 2369 ([ ... ]
Также установлено, что истец и её дети являются собственниками в равных долях каждый на жилое помещение по адресу: [Адрес]
Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что, несмотря на признание её семьи малоимущей нуждающейся в предоставлении жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Частью 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14»О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Между тем, данное основание материалами дела не подтверждено, дом, в котором проживает истец с детьми, аварийным не признан.
Не подтверждено истцом и наличие оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, а именно наличие тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец подтвердила, что не страдает каким-либо заболеванием, который входит в утверждённый перечень заболеваний.
С учетом вышеуказанных норм права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма отсутствует.
Само по себе принятие истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признание ее малоимущей не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма в отсутствие предусмотренных на то оснований.
При таком положении, основания для удовлетворения иска отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (ИНН [Номер]) к администрации [Адрес] (ИНН [Номер], ОГРН [Номер] администрации города [Адрес] (ИНН [Номер]) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Р. Павлова
Мотивированное решение изготовлено [ДД.ММ.ГГГГ]