Дело №5-7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 04 февраля 2025г.

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В.,

(400005, <...>),

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца респ. ..., ИНН №..., ОГРНИП №... от 10.07.202г., зарегистрирован по адресу: ..., ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области поступил материал административного дела в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, 09.12.2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...>, было установлено, что ИП ФИО1 21.11.2024г. в 09 час. 20 мин. незаконно привлек к трудовой деятельности по адресу: Волгоград, ул. Краснознаменская, 10, в качестве подсобного рабочего гражданина респ. ... ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, не имеющую патента на работу в Волгоградской области, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что отец ФИО2 у. работает у него, он иногда привлекал для помощи своего сына.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав привлекаемое лицо, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, только при наличии у них разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки 09.12.2024г. было установлено, что при проведении капитального ремонта по адресу: Волгоград, ул. Коммунистическая, 10, на объекте ИП ФИО1, осуществлял трудовую деятельность гражданин респ. ... ФИО2 у. в качестве подсобного рабочего, не имеющий патента на работу на территории Волгоградской области.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административным органом в подтверждение вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении №0507001 от 10 декабря 2024 года; - объяснения ИП ФИО1; - акт проверки №58; - постановление о возбуждении уголовного дела от 21.11.2024г.; - объяснение ФИО3; протокол допроса потерпевшего ФИО3; - копия договора бригадного подряда от 16.02.2024; договор №6П от 16.02.2024г. между ИП ФИО1 и ООО «ОКА»; - выписка из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; - распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 28.11.2024г.; - объяснение ФИО1, выписки из баз данных на него.

Анализируя приведенные доказательства, судья приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу, что свидетельствует о ненадлежащем принятии им мер по недопущению нарушений требований миграционного законодательства РФ, в связи с чем, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере. С учетом изложенного, оснований для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом вышеуказанных положений, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, тот факт, что иностранный гражданин без разрешения на работу был привлечен в сферу общественного питания, степень его вины, и иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) счет: 40102810445370000021, счет банка получателя: 03100643000000012900, наименование банка: Отделение Волгоград, УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 011806001, ИНН: <***>, КПП: 344401001, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО: 18701 000, УИН: №....

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Галахова И.В.