Решение по делу № 2-2669/2023 от 11.05.2023

RS 0001-02-2023-000810-25

Дело № 2-2669/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 11 мая 2023г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Тлепшевой А.К., с участием: представителей истца – ФИО1 - ФИО9, ФИО11, действующих по доверенности от 09.06.2022г. № <адрес>6, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО10, реестровый №-н/07-2022-1-470, представителя ответчика – ФИО13, место нахождения которой не известно - адвоката - Хаджиевой Маргариты Аликовны, действующей по ордеру от 11.05.2023г. № Кабардино-Балкарской Республикой Коллегии адвокатов, представителя ответчика - ФИО14 Беслана Руслановича, место нахождения которого не известно - адвоката Шериевой Радимы Гумаровны, действующей по ордеру от 27.04.2023г. № Кабардино-Балкарской Республикой Коллегии адвокатов, назначенных в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для представления интересов ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО13, ФИО14 Беслану Руслановичу, в котором он просит:

признать ФИО14 Беслана Руслановича, ФИО13, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: КБР, <адрес>;

обязать Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике снять с регистрационного учета ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированных по адресу: КБР, <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО8 с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя свое заявление тем, что он является главным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, на основании постановления главы Администрации <адрес> от 27.12.1995г. №.

Мировым судьей судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, брак между ним (ФИО7) и ФИО12 (ФИО14) ФИО6, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, Отделом ЗАГС Нальчикского горисполкома Кабардино-Балкарской АССР, РСФСР, актовой записью - №., расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу.

В указанной квартире, в настоящее время зарегистрированы ответчики, но фактически с 2012 года они выехали за пределы Российской Федерации в ОАЭ <адрес> на постоянное местожительство. Вместе с тем на его неоднократные требования добровольно выписаться, не реагируют.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено

Ответчики не несут бремени содержания квартиры, не оплачивают коммунальные услуги, не осуществляет уход за квартирой, не является членами его семьи.

Истец – ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил

Суд по правилам п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители истца - ФИО2 и ФИО3, просили удовлетворить исковые требования ФИО7, указав, что истцу приходится нести дополнительные расходы на коммунальные услуги в связи с тем, что ответчики состоят на регистрационном учете в его квартире, что для него является накладным, также он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, т.к. ответчики проживают за границей.

Представители ответчиков – ФИО6 и ФИО8– адвокаты ФИО4 и ФИО5, просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7

Третье лицо – МВД по КБР, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, обратилось в суд с заявлением о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителя.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека ООН от 10.12.1948г. в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых актах о правах человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения права человека на жилище констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.12.1950г.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека ООН от 10.12.1948г. в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещениям лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключении случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и, по сути, являются участниками данного договора.

ФИО6 и ФИО8 в указанной квартире по адресу: КБР, <адрес>, не проживают с 2012г., что подтверждается актом о не проживании УК ООО «Предгорный» от 20.01.2022г.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства в соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, ФИО6 и ФИО8 реально не проживая в квартире и проживая в другом месте, в одностороннем порядке отказавшись от исполнения обязательств по оплате за социальное жилье и коммунальные услуги и утратили право пользования им.

Таким образом, суд считает достоверно установленным факт не проживания ответчиков по адресу: <адрес>, в течение длительного времени и наличия у них другой жилой площади, в которой они проживают, что дает суду основание сделать вывод, что ответчики – ФИО6 и ФИО8, длительное время, не проживая в квартире, не нуждаются в данной жилой площади, т.к. у них имеется другое жилье.

Защита жилищных прав осуществляется на основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как установлено пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Тем, что ответчики состоят на регистрационном учете в квартире ФИО7, нарушаются его права, т.к. он не имеет возможности пользоваться своей квартирой в полном объеме, при этом, вынужден нести дополнительные расходы на коммунальные платежи за ответчиков, т.к. являясь главным квартиросъемщиком квартиры, бремя её содержания, лежит на нем, что для него является обременительным, также он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры.

Указанные выше положения жилищного законодательства согласуются с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также с позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №- П), в соответствии с которыми, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.п.16 и 17 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить соответствующие документы для регистрации по новому месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также согласно пункту 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Системный анализ материалов дела и действующего законодательства дает суду основание сделать вывод, что исковые требования ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО8, ФИО6, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: КБР, <адрес>.

Возложить на Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обязанность снять с регистрационного учета ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированных по адресу: КБР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий – Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «____»__________________2023г.

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева