Дело №2-198/2025
УИД 13RS0002-01-2025-000443-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Темников 10 ноября 2025 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Семиковой О.В.,
при секретаре Бибаевой Н.А.,
с участием:
истца – администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,
ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,
установил:
администрация Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указала, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 310 кв.м., был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из ЕГРН в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Участок поставлен на кадастровый учет и отнесен к категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В ЕГРН содержатся сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18 сентября 2025 г. №КУВИ-001/2025-176556077 сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Согласно справочной информации, представленной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел наследственное дело к имуществу ФИО1 отсутствует. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в случае смерти правообладателя возможно только в судебном порядке. Решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости. Администрация Темниковского городского поселения не может распорядиться указанным земельным участком для пополнения доходной части бюджета муниципального образования. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком позволит администрации городского поселения предоставить вышеназванный участок в аренду либо продать с целью пополнения доходной части местного бюджета.
Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 310 кв.м., кадастровой стоимостью 37 270 руб. 57 коп., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области указал, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не может являться надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.
В судебное заседание представитель администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. От представителя истца – администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования администрация поддерживает.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
По общему правилу государственная регистрация прав носит заявительный характер (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Из материалов дела следует, что в выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2025-193686981 от 19 октября 2025 г. содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 310 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Постоянное бессрочное пользование; Правообладатель: ФИО1, №б/н; реквизиты документа-основания: перечень ранее учтенных земельных участков от 13 мая 2003 г. № выдан: Темниковский райкомзем (л.д.19-20).
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа нотариуса Темниковского нотариального округа Республики Мордовия следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты, в реестре наследственных дел отсутствует информация об открытом наследственном деле в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм законодательства, право собственности могло возникнуть у ФИО1 на земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в случае, если бы он при жизни обратился в орган регистрации с заявлением о государственной регистрации права собственности с приложением необходимых для государственной регистрации документов.
Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Однако земельные участки, принадлежавшие гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования не входят в наследственную массу и такое право прекращается в связи со смертью гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в числе которых не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 умер, не воспользовавшись при жизни правом переоформления предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером № в собственность, статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрен порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок органом местного самоуправления в связи со смертью правообладателя данного участка, в связи с чем заявленные администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия требования о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком подлежат удовлетворению.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателях земельных участков.
Довод представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о том, что оно не является надлежащим ответчиком, суд отклоняет, поскольку наследников у умершего нет, а администрация Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия не может быть истцом и ответчиком одновременно.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, удовлетворить.
Прекратить ранее возникшее незарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 310 кв. м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.В.Семикова
Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2025 г.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.В.Семикова