Постановление по делу № 5-2837/2022 от 07.11.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№ 5-2837/2022

УИД: 61RS0002-01-2022-005143-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серия 6002 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт нарушения ФИО4 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, 27.07.2022 в 10 часов 35 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: <...> установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

А именно, 24.06.2022, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> в ходе которой выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего».

Проверкой по базам данных УВМ ГУ МВД ФИО2 по <адрес> установлено, что информация о поступлении уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от гражданина Российской Федерации ФИО3 Д.А., поступила только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка и объектов недвижимости по адресу: <адрес> является гражданка Российской Федерации ФИО8

Согласно объяснению гражданки ФИО5 и договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, она передает во временное пользование нежилые помещения и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> гражданину ФИО4, который своими силами и за свой счет производит строительно-технические работы и за период с момента заключения договора и по ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются арендные каникулы. Также ФИО5 пояснила, что каких-либо строительных или ремонтных работ по вышеуказанному адресу не проводила.

Согласно объяснению гражданина ФИО4, он взял в аренду помещения и земельный участок по адресу: <адрес> и для выполнения строительных работ по указанному адресу привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО6, о чем договорился с ним в устной форме.

Тем самым, гражданин Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ допустил к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО6, в качестве «подсобного рабочего» по <адрес> и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебное заседание явился представитель ФИО4 – ФИО7, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, который вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 27.07.2022 года в 10 часов 35 минут по адресу: <...>, установлен факт неисполнения гражданином Российской Федерации ФИО4, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего».

Проверкой по базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области установлено, что информация о поступлении уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от гражданина Российской Федерации ФИО4, поступила только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка и объектов недвижимости по адресу: <адрес>, является гражданка Российской Федерации ФИО9

Тем самым, гражданин Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ допустил к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО6, в качестве «подсобного рабочего» по адресу: <адрес> и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; материалом первичной проверки, в том числе, письменными объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о выявлении правонарушения, выпиской из ЕГРН, фотоматериалами и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия (бездействие) ФИО4 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства<адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серия 6002 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18891619990162414769, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, банк получателя - отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на- Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа: Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись