Решение по делу № 2-335/2025 от 21.05.2025

Гражданское дело №2-335/2025

УИД: 05RS0017-01-2025-000191-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Избербаш «06» мая 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, поданное представителем по доверенности ФИО2, к Администрации городского округа «город Избербаш» о признании недействительным постановления Администрации городского округа «г.Избербаш», послужившим основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000028:63, прекращении права собственности на земельный участок, установлении факта владения, пользования земельным участком и признании права собственности истца на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением и его обоснование указала следующее.

Она является собственницей земельного участка кадастровым № по адресу РД <адрес>, на котором расположен жилой дом, на основании свидетельства о праве на наследство. Сбоку прилегающий участок площадью 254 кв.м, используется под выращивание сельскохозяйственных культур.

Еще в 2000 году Избербашская городская администрация разрешила ФИО3 (ее матери) загородить используемый земельный участок площадью 254 кв.м, оградой без права на строительство для выращивания декоративных культур.

В 2008 году по заявлению ее отца ФИО4 был составлен акт согласования границ земельного участка площадью 934 кв.м, по адресу <адрес>, в котором указано, что при отводе земельного участка возражений со стороны заинтересованных лиц не заявлено.

7 января 2016 года ее отец умер, она приняла наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

В 2024 году она обратилась в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения участка и заключении соглашения о перераспределении участка в соответствии с утвержденной схемой расположения участка. Администрация отказала, мотивируя тем, что вышеуказанный участок находится в зоне транспортной инфраструктуры, которая не предусматривает разрешенный вид использования под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно п. 19 постановления Пленума ВС № 10 и ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу из ст. 11, 12 ГК РФ. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Согласно ст. 58 постановления Пленума ВС и ВАС № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещны прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владени: недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, на добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает праве собственности на это имущество.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

На сегодняшний день согласно выписке из ЕГРН испрашиваемый участок находится внутри земельного участка с кадастровым №, принадлежащего администрации ГО «г. Избербаш». Согласно п. 5 ст. 1 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости” зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может;быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта органа государственной власти, заключается в признании недействительными указанных актов.

Право на земельный участок, которым владел ее отец, а впоследствии она, зарегистрировано на основании постановления администрации ГО «г. Избербаш». С 2000 года ее отец открыто, непрерывно и добросовестно владел спорным земельным участком как своим собственным, после его смерти она продолжает владеть указанным участком, в связи с чем полагает, что она приобрела право собственности на земельный участок площадью 254 кв.м.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

На основании изложенного просит признать недействительным постановление администрации ГО «г. Избербаш», послужившим основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №; прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым №; установить юридический факт владения и пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения земельным участком, площадью 254 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» общей площадью 254 кв.м., прилегающий к земельному участку площадью 668 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: РД <адрес> в порядке приобретательной давности в границах, указанных в схеме расположения участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, направив для участия в процессе своего представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Избербаш» по доверенности ФИО5 в судебном заседании принятие решения оставил на усмотрение суда.

Ответчик Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Избербаш», тетье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд своих представителей не направили, об отложении дела на другую дату и время, или рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, признав причины их неявки в судебное заседание неуважительными.

Суд, огласив исковое заявление, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Как следует из абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из положений ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе путем признания права, учитывая приведенные выше нормы в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. за № ФИО3, проживающей по адресу: РД, <адрес> отделом архитектуры Избербашской городской Администрации выдано разрешение загородить используемый земельный участок металлической оградой установленного образца без права капитального строительства для выращивания декоративных с/х культур.

Как следует из постановления Администрации ГО «<адрес>» № от 02.12.2009г. за Администрацией ГО «<адрес>» зарегистрировано право собственности на земельные участки согласно приложению.

04.12.2008г. по заявлению ФИО4 был составлен акт установления и согласования точных границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, уч.66; при отводе земельного участка от смежных пользователей возражений не поступило.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.05.2025г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, является Администрация ГО «город Избербаш», запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.04.2025г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, является ФИО1

Из приложенной к иску схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, усматривается, что земельный участок расположен в кадастровом квартале №, в зоне Ж1, имеет площадь 254 кв.м., также установлены координаты поворотных точек.

С учетом представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доводы стороны истца о том, что никаких притязаний со стороны третьих лиц, государственных органов, до сих пор не заявлялось, стороной ответчика опровергнуты не были, доказательств обратного суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию ФИО1 является наследницей всего имущества ФИО4

С учетом вышеизложенного, суд соглашается с доводами истца о том, что ФИО4 с 2008г. открыто, добросовестно и непрерывно владел земельным участком, расположенным по адресу: РД, <адрес>, уч.66, и она как наследница продолжает владеть и пользоваться указанным имуществом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания. Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком и расположенным по адресу: РД, <адрес>. Правопритязания иных лиц на спорный объект недвижимости не заявлены, в ходе судебного разбирательства не установлены.

Принимая во внимание толкование критерия добросовестности давностного приобретателя, изложенное в Постановлении КС РФ от 26.11.2020г., суд приходит к выводу о том, что муниципальным образованием хоть и было зарегистрировано право собственности на указанный в иске земельный участок, однако, 02.10.2000г. отделом архитектуры Избербашской городской Администрации выдано разрешение на использование части земельного участка, право собственности Администрации на указанный земельный участок было зарегистрировано лишь в 2010 году, т.е. установлено, что публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости.

Таким образом, суд, в совокупности оценив изложенные выше доказательства, приходит к выводу о том, что в 2000г. Администрация самостоятельно дала разрешение ФИО3, которая приходится матерью ФИО1, использовать часть земельного участка по адресу<адрес> общим размером 264 кв.м., которым в последующем пользовался ФИО4, в последующем после смерти истец исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «город Избербаш» подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец просила суд установить границы земельного участка в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка.

Между тем указанная схема Администрацией ГО «город Избербаш» не утверждена, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, поданное представителем по доверенности ФИО2, к Администрации городского округа «город Избербаш» о признании недействительным постановления Администрации городского округа «г.Избербаш», послужившим основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности истца на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, удовлетворить;

признать недействительным постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от 02.12.2009г., послужившее основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 254 кв.м.;

прекратить право собственности Администрации ГО «город Избербаш» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 254 кв.м., запись регистрации права № от №

установить юридический факт владения и пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения земельным участком, площадью 254 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.

признать право собственности (в силу приобретательной давности) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 254 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – ИЖС,

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 254 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – ИЖС, в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья Н.М.Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 21.05.2025г.